Après des années de guerre civile qui ont déchiré la Syrie, le pays s’engage sur la voie d’une transition politique complexe. La chute de Bachar al-Assad en décembre dernier a marqué un tournant, mais la reconstruction d’un système politique inclusif reste semée d’embûches. Dans ce contexte, une annonce récente a surpris : la désignation des députés pour le futur parlement transitoire, prévue pour septembre, est reportée dans plusieurs régions clés. Pourquoi ce retard ? Quels enjeux se cachent derrière cette décision ? Plongeons dans les détails de cette actualité brûlante.
Un Parlement Transitoire pour une Nouvelle Syrie
La Syrie, après 14 ans de conflit dévastateur, tente de poser les bases d’une gouvernance renouvelée. Avec l’arrivée au pouvoir d’Ahmad al-Chareh, ancien chef rebelle islamiste, le pays s’est doté d’une déclaration constitutionnelle provisoire. Ce document, promulgué après la dissolution du Parlement, fixe une période de transition de cinq ans. L’objectif ? Mettre en place un parlement transitoire de 210 membres, chargé d’exercer des fonctions législatives jusqu’à l’adoption d’une Constitution définitive.
Ce nouveau Parlement, dont la formation est supervisée par une commission électorale de dix membres, repose sur un processus inédit. Sur les 210 sièges, 140 doivent être désignés par des comités locaux entre le 15 et le 20 septembre, tandis que les 70 restants seront directement nommés par le président. Ce système, censé garantir une représentation rapide, a toutefois suscité des critiques. Beaucoup pointent du doigt une concentration excessive des pouvoirs entre les mains d’al-Chareh, ainsi qu’un manque de diversité ethnique et religieuse dans le processus.
Pourquoi un Report dans les Régions Kurdes et Druzes ?
La commission électorale a annoncé que la désignation des députés serait reportée dans trois provinces clés : Soueïda, à majorité druze, ainsi que Raqa et Hassaké, sous influence kurde. Selon Nawar Najmeh, membre de la commission, ce retard est dû à des défis sécuritaires. Mais que se cache-t-il derrière cette explication ?
Dans la province de Soueïda, située dans le sud du pays, des violences intercommunautaires ont éclaté en juillet. Ces tensions, qui ont fait plusieurs victimes, ont rendu la région instable. L’accès y est difficile, et organiser un processus de désignation dans un tel climat relève du défi. Dans le nord, Raqa et Hassaké, gérées par une administration autonome kurde, les obstacles sont d’une autre nature. Les autorités kurdes revendiquent un système de gouvernance décentralisé, une demande que Damas rejette catégoriquement.
Le processus ne peut avoir lieu que dans des territoires contrôlés par l’État.
Nawar Najmeh, membre de la commission électorale
Pour répondre à ces défis, des sièges seront réservés pour ces provinces, afin d’être pourvus ultérieurement, lorsque les conditions le permettront. Cette décision, bien que pragmatique, soulève des questions sur la représentativité du futur Parlement. Comment garantir que les voix des communautés kurdes et druzes, souvent marginalisées, seront entendues ?
Les Défis d’une Transition Inclusive
La Syrie est un mosaïque ethnique et religieuse, et la question de la représentativité est au cœur des débats. Les Kurdes, qui contrôlent de vastes territoires dans le nord-est, ont joué un rôle clé dans la lutte contre divers groupes armés pendant la guerre. Leur administration autonome, bien établie, aspire à un modèle fédéral. Cependant, le gouvernement central, dirigé par al-Chareh, privilégie une approche centralisée, ce qui crée des tensions.
De leur côté, les Druzes de Soueïda ont souvent cherché à préserver leur autonomie culturelle et religieuse. Les récentes violences dans la région montrent à quel point les équilibres sont fragiles. Un Parlement transitoire qui ne reflète pas ces diversités risque d’alimenter le mécontentement et de compromettre la stabilité.
Les enjeux clés du report :
- Sécurité : Les violences à Soueïda rendent l’organisation complexe.
- Politique : Les Kurdes exigent une décentralisation, en opposition avec Damas.
- Représentativité : Les minorités craignent une marginalisation dans le Parlement.
Un Parlement aux Pouvoirs Temporaires
Le Parlement transitoire, une fois formé, aura un mandat de deux ans et demi, renouvelable. Sa mission ? Préparer le terrain pour une Constitution permanente et des élections générales. Ce rôle, bien que crucial, est temporaire, et son efficacité dépendra de sa capacité à représenter l’ensemble des Syriens. Avec le report dans certaines régions, le risque est que ce Parlement soit perçu comme incomplet, voire illégitime.
Pour mieux comprendre l’ampleur de la tâche, voici un aperçu des responsabilités du Parlement :
| Responsabilité | Description |
|---|---|
| Législation | Adopter des lois pour encadrer la transition politique. |
| Supervision | Contrôler les actions du gouvernement transitoire. |
| Constitution | Participer à la rédaction d’une nouvelle Constitution. |
Les Défis Sécuritaires au Cœur du Report
Les défis sécuritaires évoqués par la commission électorale ne sont pas anodins. À Soueïda, les violences intercommunautaires ont révélé des fractures profondes. Les routes menant à la province sont souvent impraticables, et le déploiement de comités locaux pour la désignation des députés est jugé trop risqué. Dans le nord, Raqa et Hassaké restent sous le contrôle partiel des forces kurdes, ce qui complique l’intervention de l’État central.
Ce contexte sécuritaire fragile s’inscrit dans un pays marqué par des années de guerre. La Syrie, dévastée par un conflit déclenché en 2011 par la répression de manifestations prodémocratie, peine à se relever. Les infrastructures sont en ruines, et les tensions ethniques et religieuses restent vives. Le report des nominations dans ces régions illustre les difficultés à réunifier un pays fragmenté.
Vers une Reconstruction Nationale ?
Les nouvelles autorités syriennes, sous la houlette d’Ahmad al-Chareh, ont une ambition claire : réunifier et reconstruire la Syrie. Mais cette tâche est titanesque. Le pays, mis à genoux par des années de guerre, doit non seulement reconstruire ses infrastructures, mais aussi restaurer la confiance entre ses communautés. Le report des désignations dans les provinces kurdes et druzes pourrait être perçu comme un aveu d’échec, ou au contraire, comme une volonté de ne pas précipiter un processus fragile.
Pour réussir, la transition devra répondre à plusieurs impératifs :
- Inclusion : Garantir une représentation équitable des Kurdes, Druzes et autres minorités.
- Sécurité : Stabiliser les régions pour permettre un processus électoral fluide.
- Dialogue : Ouvrir des négociations avec les administrations locales, notamment kurdes.
- Transparence : Assurer un processus de désignation clair pour éviter les accusations de favoritisme.
Le report des nominations, bien que compréhensible, met en lumière les défis d’une transition dans un pays fracturé. La question reste posée : comment construire un Parlement représentatif dans un contexte aussi instable ?
Quel Avenir pour la Syrie ?
La transition politique en Syrie est à un tournant. Le report des désignations dans les provinces kurdes et druzes, bien que motivé par des contraintes sécuritaires, risque de creuser le fossé entre Damas et ces communautés. Les Kurdes, en particulier, pourraient voir dans cette décision une tentative de marginalisation. Quant aux Druzes, les tensions à Soueïda rappellent que la paix reste fragile.
Pourtant, ce report pourrait aussi être une opportunité. En prenant le temps de stabiliser ces régions, les autorités pourraient poser les bases d’un processus plus inclusif. Mais pour cela, un dialogue avec les administrations locales, notamment kurdes, sera essentiel. Sans compromis, la transition risque de s’enliser.
La Syrie ne pourra se relever qu’en unissant ses différentes composantes.
Analyse d’un observateur local
En attendant, les Syriens observent avec espoir, mais aussi avec prudence. La route vers une gouvernance stable est encore longue, et chaque décision, comme ce report, aura des répercussions durables. Reste à savoir si le futur Parlement pourra incarner les aspirations d’un pays en quête de paix et de renouveau.
La Syrie, entre défis et espoirs, continue d’écrire son histoire.
