Imaginez un homme seul au milieu de l’hémicycle, les bancs presque vides, les caméras braquées sur lui. Demain, mardi, Sébastien Lecornu va vivre l’un des moments les plus tendus de sa jeune carrière de Premier ministre. Tout repose sur un vote : celui du projet de loi de financement de la Sécurité sociale. Un texte qu’il a voulu faire adopter sans recourir au 49.3, pariant sur le dialogue… et qui pourrait bien le faire tomber.
Un pari risqué pour un gouvernement minoritaire
Nommé il y a à peine trois mois, Sébastien Lecornu défend une méthode qu’il appelle les « petits pas ». Plutôt que d’imposer son texte par la force constitutionnelle, il a choisi la négociation. Résultat : il s’est assuré le soutien précieux du Parti socialiste, mais au prix de concessions qui font grincer des dents à droite.
Le point le plus explosif ? La suspension de la très controversée réforme des retraites. Un recul symbolique énorme pour le camp présidentiel, mais une condition sine qua non posée par Olivier Faure pour obtenir les voix socialistes.
Les socialistes disent oui… mais la majorité présidentielle se fissure
Olivier Faure, premier secrétaire du PS, a été clair : ses députés voteront le texte. Après des semaines de discussions discrètes, l’accord est scellé. Les socialistes obtiennent la suspension de la réforme des retraites et quelques mesures sociales renforcées. Un succès diplomatique pour le chef du gouvernement.
Mais dans le même temps, le camp présidentiel se délite. Les Républicains, pourtant partenaires historiques, refusent de cautionner ce qu’ils appellent un « budget socialiste ». Bruno Retailleau, leur président, a donné la consigne : pas de vote favorable. Même ton chez Horizons, le parti d’Édouard Philippe.
« Je n’ai jamais voulu faire tomber le gouvernement »
Édouard Philippe, lundi soir
Lundi soir, l’ancien Premier ministre a pourtant recommandé à ses députés de s’abstenir. Un geste qui, en langage parlementaire, équivaut souvent à un non déguisé. Car dans un vote aussi serré, chaque abstention pèse lourd.
Un vote à quelques voix près
Le volet « recettes » du texte est déjà passé de justesse, grâce à des absences stratégiques et à quelques compromis de dernière minute. Demain, c’est le volet « dépenses » et surtout le vote sur l’ensemble du projet de loi qui seront soumis aux députés.
Le gouvernement le martèle : sans budget voté, le déficit de la Sécurité sociale explosera à 30 milliards d’euros en 2026, contre 23 milliards cette année. Un argument choc, mais qui ne convainc pas tout le monde.
À gauche, La France insoumise et les communistes voteront majoritairement contre. À l’extrême droite, le Rassemblement national fera bloc avec eux. Seuls quelques écologistes pourraient faire pencher la balance… à condition que le gouvernement accepte une hausse des dépenses de l’assurance maladie.
Les scénarios possibles mardi soir
Trois issues se dessinent :
- Le texte est adopté à une poignée de voix grâce à des abstentions bienveillantes et quelques votes dissidents chez LR.
- Le texte est rejeté. Sébastien Lecornu se retrouve alors en position de faiblesse extrême. Une démission, même si Maud Bregeon la juge « sans sens », deviendrait inévitable.
- Le gouvernement dégaine finalement le 49.3 en dernière minute, au risque de s’aliéner définitivement ses partenaires de droite.
Aucun de ces scénarios n’est satisfaisant pour l’exécutif. Mais le troisième serait probablement le plus destructeur politiquement.
Un précédent qui hante l’exécutif
Tout le monde a encore en mémoire la chute d’Élisabeth Borne, emportée par une série de 49.3 et l’absence de majorité absolue. Sébastien Lecornu avait promis que ça ne se reproduirait pas. Refuser l’arme constitutionnelle était sa marque de fabrique. S’il y vient finalement, ce sera perçu comme un échec personnel retentissant.
Même en cas de succès mardi, le chemin reste semé d’embûches. Le texte repartira au Sénat, dominé par la droite, puis reviendra à l’Assemblée. Et là, le gouvernement pourra imposer sa version définitive… mais au prix d’un nouveau psychodrame.
Pourquoi ce vote est historique
Ce n’est pas seulement le sort d’un budget qui se joue. C’est celui de toute une méthode de gouvernement. Depuis 2022, la France vit sans majorité absolue à l’Assemblée. Chaque texte devient un exercice d’équilibriste. Lecornu avait promis de sortir de cette logique du « coup par coup ». Ce vote dira s’il a réussi… ou s’il a simplement reporté l’inévitable.
Derrière les chiffres et les articles de loi, il y a aussi des ambitions personnelles. Édouard Philippe, candidat déclaré pour 2027, marche sur un fil : il ne veut pas apparaître comme le fossoyeur du gouvernement, mais refuse de cautionner un virage à gauche. Bruno Retailleau, lui, rêve de reconstituer une droite forte et indépendante.
Quant à Olivier Faure, il savoure cette revanche : après des années dans l’opposition, le PS redevient décisif. Même temporairement.
Ce que nous saurons mardi soir
À l’issue du scrutin, plusieurs questions trouveront leur réponse :
- Sébastien Lecornu peut-il survivre sans 49.3 ?
- La droite parlementaire est-elle prête à faire tomber un gouvernement de son propre camp ?
- Le Parti socialiste peut-il devenir un partenaire durable… ou n’est-ce qu’un mariage de raison ?
- La méthode des « petits pas » est-elle viable dans une Assemblée aussi fragmentée ?
Une chose est sûre : mardi ne sera pas un jour comme les autres à l’Assemblée nationale. Les caméras seront braquées sur l’hémicycle. Les députés compteront les voix une à une. Et la France entière retiendra son souffle.
Parce qu’au-delà des milliards d’euros et des articles de loi, c’est la stabilité même du pays qui vacille à chaque vote. Et cette fois, le fil est plus fin que jamais.
Rendez-vous mardi soir. Quel que soit le résultat, une page de l’histoire politique française s’écrira sous nos yeux.
