Imaginez un monde où les administrations publiques ne dépendent plus des géants technologiques américains. Dans le nord de l’Allemagne, cette vision prend forme. Le Schleswig-Holstein, un Land frontalier du Danemark, fait un pari audacieux : dire adieu à Microsoft et embrasser les logiciels libres pour garantir sa souveraineté numérique. Cette transition, qui touche déjà des milliers de fonctionnaires, pourrait-elle inspirer d’autres régions d’Europe ?
Un Pari Pour L’Indépendance Numérique
Dans trois mois, les policiers, magistrats et agents publics du Schleswig-Holstein n’utiliseront plus aucune application développée par Microsoft. Ce choix, loin d’être anodin, repose sur une volonté claire : reprendre le contrôle des systèmes informatiques et décider où sont stockées les données sensibles. Le ministre régional de la numérisation, Dirk Schrödter, ne cache pas son enthousiasme. Lors d’un entretien réalisé via une application libre allemande, il déclare avec conviction : « Chez nous, Teams, c’est fini ! »
Ce mouvement s’inscrit dans un contexte géopolitique tendu. Avec les tensions croissantes entre l’Union européenne et les États-Unis, notamment depuis le retour de Donald Trump à la présidence, la question de la dépendance numérique est devenue centrale. Les logiciels libres, dont le code source est accessible et modifiable par tous, apparaissent comme une alternative crédible face au monopole des géants technologiques.
Une Transition Déjà En Cours
La transition a débuté en 2024 et concerne pour l’instant 30 000 des 60 000 fonctionnaires du Land. Les outils bureautiques de Microsoft, comme Word et Excel, sont progressivement remplacés par LibreOffice, une suite open source performante. La messagerie Outlook cède sa place à Open-Xchange et Thunderbird, tandis que SharePoint est substitué par Nextcloud, une solution de stockage collaborative. Cette première phase, prévue pour s’achever en septembre 2025, marque une étape décisive.
« Les développements géopolitiques récents ont renforcé l’intérêt pour notre approche, surtout en Europe. »
Dirk Schrödter, ministre de la numérisation
La prochaine étape, plus ambitieuse encore, consistera à abandonner le système d’exploitation Windows au profit de Linux. Ce basculement, prévu dans les années à venir, touchera également les 30 000 enseignants du Land. Ce choix reflète une vision à long terme : construire un écosystème numérique indépendant et résilient.
Pourquoi Les Logiciels Libres ?
Le concept de logiciel libre, popularisé il y a une quarantaine d’années, repose sur une idée simple : offrir des outils dont le code source peut être inspecté, modifié et amélioré par n’importe qui. Cette transparence garantit une sécurité accrue et une indépendance vis-à-vis des fournisseurs. Pour le Schleswig-Holstein, c’est aussi une question de contrôle : savoir où sont hébergées les données et comment elles sont protégées.
Le Land envisage également de migrer ses données vers un cloud public allemand, évitant ainsi les services proposés par des entreprises américaines. Cette démarche s’inscrit dans une logique de réduction des dépendances numériques, un enjeu mis en lumière par des crises récentes, comme la guerre en Ukraine, qui a révélé la dépendance énergétique de l’Europe.
Les avantages des logiciels libres :
- Transparence du code source
- Indépendance vis-à-vis des géants technologiques
- Économies sur les licences
- Personnalisation selon les besoins
Des Économies À La Clé
Adopter des logiciels libres n’est pas seulement une question de souveraineté, c’est aussi une stratégie économique. Selon des experts, le coût des licences Microsoft dépasse souvent celui des investissements nécessaires pour développer et former les équipes aux solutions open source. À moyen terme, le Schleswig-Holstein espère économiser plusieurs dizaines de millions d’euros.
Cependant, les mises à jour imposées par les éditeurs de logiciels propriétaires peuvent représenter un fardeau financier imprévu. « Les administrations se retrouvent parfois prises à la gorge », explique Benjamin Jean, consultant spécialisé dans l’open source. En optant pour des solutions libres, le Land anticipe ces contraintes et investit dans une infrastructure durable.
Les Obstacles À Surmonter
Si la transition semble prometteuse, elle n’est pas sans défis. Le principal obstacle réside dans la formation des utilisateurs. « Sans accompagnement, c’est l’émeute », prévient François Pellegrini, professeur d’informatique et expert en logiciels libres. La peur du changement et le manque de compétences peuvent freiner l’adoption des nouveaux outils.
Certains fonctionnaires, notamment ceux utilisant des applications très spécialisées, pourraient être exemptés de la transition pour des raisons de compatibilité. Ce pragmatisme vise à éviter les disruptions, mais il souligne la complexité d’un tel projet.
Un Modèle Pour L’Europe ?
Le Schleswig-Holstein n’est pas seul à explorer cette voie. La gendarmerie française, par exemple, utilise Linux depuis les années 2000 pour ses 100 000 membres. Cependant, d’autres tentatives, comme celle de la ville de Munich dans les années 1990, ont échoué face à des problèmes de compatibilité et un manque de soutien politique.
Un nouvel élan pourrait venir de l’Union européenne. L’Interoperable Europe Act, entré en vigueur en avril 2024, encourage les administrations à adopter des solutions open source et à collaborer pour développer des outils communs. Ce règlement pourrait accélérer la transition dans d’autres régions et inspirer des projets similaires.
« D’ici deux ou trois ans, plusieurs administrations pourraient partager leurs retours d’expérience et entraîner d’autres acteurs. »
Benjamin Jean, consultant en open source
Un Avenir Numérique Indépendant
Le Schleswig-Holstein se positionne comme un pionnier dans la quête de souveraineté numérique. En abandonnant Microsoft au profit de logiciels libres, le Land envoie un message fort : il est possible de construire un écosystème numérique indépendant, sécurisé et économique. Si la transition comporte des défis, elle ouvre aussi la voie à une nouvelle façon de concevoir la gestion des données publiques.
Ce projet pourrait-il devenir un modèle pour d’autres régions d’Europe ? Les prochaines années seront décisives. En attendant, le Schleswig-Holstein trace sa route, avec l’espoir d’inspirer une révolution numérique à l’échelle continentale.
Récapitulatif de la transition :
| Étape | Outil Microsoft | Alternative Open Source |
|---|---|---|
| Phase 1 (2024-2025) | Word, Excel | LibreOffice |
| Phase 1 (2024-2025) | Outlook | Open-Xchange, Thunderbird |
| Phase 1 (2024-2025) | SharePoint | Nextcloud |
| Phase 2 (futur) | Windows | Linux |
