En cette veille du défilé du 14 juillet, le président Emmanuel Macron s’est adressé aux forces armées françaises lors de la traditionnelle allocution à l’Hôtel de Brienne. Un discours attendu, prononcé dans un contexte politique tendu suite aux élections législatives qui ont privé le chef de l’État de majorité absolue à l’Assemblée nationale. Face aux militaires, Emmanuel Macron a tenu à rassurer et à promettre la continuité, malgré les incertitudes.
Un message de stabilité envoyé aux armées
Revenu dans la nuit de jeudi à vendredi du sommet de l’OTAN à Washington, le président a poursuivi sa séquence consacrée à la défense nationale. Lors de son allocution, il a rappelé avec force le soutien indéfectible de la France à l’Ukraine face à l’agression russe. Une position constante depuis le début du conflit, qu’Emmanuel Macron entend maintenir “sans céder aux intimidations” et avec “l’ambiguïté stratégique nécessaire”.
Au-delà du dossier ukrainien, le chef de l’État a également rassuré les armées quant aux moyens qui leur seront alloués. Malgré un paysage politique fragmenté, il a annoncé un “ajustement de la loi de programmation militaire” en 2024, tout en préservant l’objectif de doublement du budget de la défense d’ici 2030. Une manière de réaffirmer ses engagements envers les forces armées, pilier régalien essentiel.
L’unité nationale, message subliminal
Au-delà des annonces concrètes, Emmanuel Macron a profité de cette tribune pour lancer quelques messages à la nation. Évoquant “le sens profond” de l’action des armées qui “s’illustre dans vos devises”, il a tracé un parallèle avec sa propre situation politique. Le président semble vouloir incarner cette persévérance face à l’adversité, lui qui se retrouve contraint de composer avec des oppositions revigorées.
Autour de vous, la nation se tient unie.
Emmanuel Macron, allocution du 13 juillet 2023
Cette référence à l’unité nationale, valeur cardinale en ces temps de fractures, vise à placer le chef de l’État en rassembleur au-dessus de la mêlée politique. Une posture qu’il devra assumer pleinement pour tenter de retrouver une capacité d’action dans les mois à venir et mener à bien les réformes promises.
Incarner la continuité de l’État
En saluant l’action des ministres et chefs militaires, dont certains s’apprêtent à quitter leurs fonctions, Emmanuel Macron s’est posé en garant de la pérennité de l’État. Malgré les soubresauts politiques et les probables remaniements gouvernementaux, le président affirme l’impératif de continuité qui s’impose dans la gestion des affaires militaires et stratégiques du pays.
Un message qui se veut rassurant, alors que le pouvoir exécutif se trouve fragilisé par une Assemblée nationale morcelée, avec laquelle il faudra pourtant composer. Le chef de l’État devra faire preuve d’habileté politique pour préserver les fondamentaux de sa politique de défense et les engagements pris devant la Nation.
Préparer l’avenir malgré l’incertitude
Au-delà de la gestion des affaires courantes et des urgences internationales, Emmanuel Macron entend aussi préparer l’avenir des armées françaises. L’annonce d’un nécessaire ajustement de la loi de programmation militaire en 2024 en témoigne, même si les contours précis restent à définir.
Dans un monde instable où les menaces se multiplient, la France doit en effet adapter en permanence son outil de défense. Un défi qui implique des choix stratégiques, capacitaires et budgétaires majeurs, qu’il faudra assumer politiquement malgré un rapport de force incertain au Parlement.
Avec ce discours à la tonalité sobre et rassurante, Emmanuel Macron a voulu incarner la figure du chef des armées, conscient de ses responsabilités et déterminé à tenir le cap fixé en matière de défense. Une image qu’il lui faudra conforter dans la durée, en obtenant le soutien d’une majorité, même relative, sur ces sujets stratégiques pour le pays. Le défilé du 14 juillet constituera une nouvelle occasion de mettre en scène cette posture présidentielle, au-delà des contingences politiques.
