En ces temps troublés, l’unité des Occidentaux face à la guerre en Ukraine est plus cruciale que jamais. C’est dans ce contexte qu’une réunion de haut niveau se tiendra ce mercredi à Bruxelles, rassemblant le secrétaire général de l’Otan Mark Rutte, le président ukrainien Volodymyr Zelensky et plusieurs dirigeants européens clés, à quelques semaines de l’arrivée au pouvoir de Donald Trump aux États-Unis.
Selon des sources diplomatiques, le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Olaf Scholz, le premier ministre polonais Donald Tusk et le chef du gouvernement britannique Keir Starmer devraient participer à cette réunion informelle, de même que les présidents du Conseil européen et de la Commission européenne, Antonio Costa et Ursula von der Leyen. L’enjeu : coordonner et renforcer le soutien à l’Ukraine dans sa guerre contre la Russie, en particulier en matière de défense anti-aérienne.
Inquiétudes sur le soutien américain sous Trump
Mais cette réunion intervient aussi dans un contexte d’incertitude quant à la position des États-Unis. En effet, le président élu Donald Trump a laissé planer le doute sur la poursuite de l’aide militaire américaine à l’Ukraine. S’il a promis de ramener la paix en « 24 heures », il n’a jamais précisé comment, suscitant l’inquiétude à Kiev de se voir forcé de négocier un accord défavorable.
Face à ces incertitudes, les Européens se mobilisent. Plusieurs pays, dont la France et l’Allemagne, discutent même de l’envoi de troupes en Ukraine pour garantir un éventuel cessez-le-feu. Mais la priorité reste de soutenir militairement Kiev pour qu’elle soit en position de force en cas de négociations.
Renforcer l’aide à Kiev, une nécessité
Comme l’a souligné la cheffe de la diplomatie européenne Kaja Kallas : « Il faut qu’il y ait la paix pour envoyer des soldats de la paix, et la Russie ne veut pas la paix ». D’où l’appel à intensifier dès maintenant le soutien militaire à l’Ukraine.
Il faut qu’il y ait la paix pour envoyer des soldats de la paix, et la Russie ne veut pas la paix.
Kaja Kallas, cheffe de la diplomatie européenne
Concrètement, cela passe par la fourniture de systèmes de défense anti-aérienne pour protéger les populations et infrastructures ukrainiennes des bombardements russes. Mais aussi par la formation des soldats ukrainiens au maniement des armements occidentaux, et une aide financière pour soutenir l’effort de guerre.
L’unité européenne, clé du succès
Au-delà de l’aspect militaire, cette réunion vise aussi à démontrer l’unité et la détermination des Européens face à l’agression russe. Un message fort alors que Moscou mise sur la lassitude des opinions occidentales pour infléchir le soutien à Kiev.
Malgré leurs différences, les 27 ont jusqu’ici réussi à maintenir un front uni, adoptant six paquets de sanctions sans précédent contre la Russie. La présence conjointe de dirigeants de l’UE et hors-UE comme le Britannique Starmer montre que cette solidarité dépasse les frontières de l’Union.
Reste à voir si cette unité perdurera avec l’entrée en fonction de Donald Trump, connu pour ses positions ambiguës vis-à-vis de Vladimir Poutine. L’ex-président avait déjà été accusé d’avoir conditionné l’aide militaire à Kiev en échange de services politiques, ce qui lui avait valu une procédure de destitution.
Zelensky, figure emblématique de la résistance
La participation de Volodymyr Zelensky à ce sommet informel revêt une portée à la fois symbolique et concrète. Figure emblématique de la résistance ukrainienne, il incarne la détermination de son peuple face à la brutalité de l’invasion russe.
Sa présence permettra de faire entendre directement les besoins et les attentes de l’Ukraine auprès de ses alliés occidentaux. Il plaidera sans nul doute pour une accélération des livraisons d’armes et une augmentation de l’aide financière, estimant que chaque jour compte pour sauver des vies.
Mais au-delà de ces considérations matérielles, c’est aussi un message de solidarité et de soutien moral qu’entend délivrer la communauté internationale à l’Ukraine et à ses dirigeants. Face à un envahisseur prêt à tout, Kiev a besoin de sentir que le monde libre est à ses côtés.
Une réunion aux enjeux multiples
Ce sommet de Bruxelles n’apportera probablement pas de réponse définitive au conflit ukrainien. Mais dans une guerre qui se joue aussi sur le front diplomatique et de l’opinion, il peut marquer des points importants :
- Réaffirmer la détermination des Occidentaux à soutenir l’Ukraine jusqu’au bout face à l’agression russe
- Coordonner et amplifier l’aide militaire et financière à Kiev
- Préparer des options pour garantir un éventuel cessez-le-feu ou accord de paix
- Envoyer un signal d’unité et de fermeté à Vladimir Poutine et à ceux qui doutent au sein des opinions publiques
- Intégrer le facteur Trump dans la stratégie de soutien à l’Ukraine
Autant de défis abordés par les dirigeants réunis à Bruxelles, avec en toile de fond un constat : la paix en Ukraine ne pourra être obtenue sans un soutien fort et constant de la communauté internationale. Un test majeur pour une Europe qui se veut puissance d’influence sur la scène mondiale.
