Le Sénégal vient de réaliser un coup d’éclat sur les marchés financiers internationaux en levant pas moins de 300 millions de dollars, alors même qu’un audit récent avait tiré la sonnette d’alarme sur l’état de ses finances publiques. Un signal fort envoyé aux investisseurs, qui témoigne d’une confiance renouvelée malgré les doutes.
Un audit préoccupant, des décaissements reportés
Arrivé au pouvoir en avril suite à la victoire de Bassirou Diomaye Faye à la présidentielle, le nouveau gouvernement sénégalais avait révélé en septembre les conclusions inquiétantes d’un audit des comptes publics :
- Un déficit budgétaire atteignant 10,4% du PIB au lieu des 5,5% annoncés
- Une dette publique s’élevant à 76,3% du PIB, bien au-delà des 65,9% déclarés
Le Premier ministre Ousmane Sonko a accusé les anciennes autorités d’avoir manipulé les données transmises aux partenaires internationaux comme le FMI. Des allégations réfutées par les intéressés.
Suite à ces révélations, le Fonds monétaire international a entamé mi-octobre une évaluation de l’impact de cet audit sur ses programmes d’aide au Sénégal. D’après certaines sources, des décaissements à hauteur de 559 millions de dollars prévus en 2024 auraient été reportés à 2025.
300 millions levés malgré tout
C’est dans ce contexte délicat que le Sénégal a réussi un joli coup en levant 300 millions USD sur les marchés. Une opération rendue “nécessaire” par le report des versements du FMI selon le ministère des Finances, mais qui démontre que le pays conserve la confiance des investisseurs malgré ses difficultés.
Il ne s’agit pas d’une première pour le pays, qui avait déjà levé 750 millions de dollars en euro-obligations en juin dernier, à un taux d’intérêt de 7,75% sur 7 ans. Cette nouvelle émission de titres souverains, une fois encore souscrite par la banque américaine JP Morgan Chase, offre des conditions encore plus favorables avec un taux de 6,33%.
Le succès de cette levée traduit la confiance renouvelée des investisseurs internationaux [dans] la signature du Sénégal
Le ministère sénégalais des Finances
Malgré cette démonstration de force, les signaux restent au orange pour le pays. Les agences de notation Moody’s et Standard and Poor’s ont toutes deux dégradé leur appréciation du risque souverain ces dernières semaines, même si S&P a maintenu sa note.
Un nouveau programme avec le FMI en vue
Pour consolider son redressement et regagner la pleine confiance des marchés, le Sénégal devra impérativement clarifier sa situation auprès de ses partenaires financiers internationaux. Le gouvernement a d’ailleurs annoncé son intention d’ouvrir des discussions avec le FMI pour établir un nouveau programme d’assistance.
Cette opération de séduction réussie sur les marchés ne doit pas masquer l’ampleur du défi qui attend désormais le pays. Les autorités vont devoir s’atteler à rééquilibrer les comptes publics tout en préservant une dynamique de croissance, dans un contexte social et politique qui s’annonce compliqué. Les prochains mois s’annoncent décisifs pour l’avenir économique du Sénégal.