C’est un pas important qui vient d’être franchi pour le Portugal. Le Parlement a en effet adopté jeudi en première lecture le projet de loi des finances pour 2025 présenté par le gouvernement de droite. Une adoption rendue possible grâce à l’abstention de l’opposition socialiste, le gouvernement ne disposant pas de la majorité absolue.
Un budget placé sous le signe de la stabilité et de l’optimisme
Le Premier ministre portugais Luis Montenegro s’est réjoui de ce vote, qualifiant ce budget “d’apportant de la stabilité à la vie des Portugais”. Il s’agissait du premier projet de loi des finances présenté par son gouvernement depuis son arrivée au pouvoir.
Malgré les critiques de l’extrême droite et de l’extrême gauche qui ont rejeté le texte, Luis Montenegro s’est dit “optimiste” et a appelé à “la maturité démocratique et au sens des responsabilités” en vue de l’adoption définitive prévue le 29 novembre prochain. Le Premier ministre avait précédemment affirmé que l’objectif de son gouvernement n’était “pas de durer, mais d’agir”.
Le respect des engagements financiers internationaux
Un point important souligné par le chef du gouvernement est que ce budget respecte “tous les engagements financiers” internationaux du Portugal, et ce “sans hausse d’impôts”. Le projet table ainsi sur une réduction de la dette publique et un excédent budgétaire en 2025.
Des mesures fiscales pour les jeunes et les entreprises
Parmi les mesures phares de ce budget, on note un allègement de la fiscalité pour les jeunes jusqu’à 35 ans, ainsi qu’une baisse d’un point de pourcentage de la taxation sur les profits des entreprises, la ramenant à 20%. Des dispositions qui ont été au cœur des négociations avec l’opposition socialiste pour rendre possible l’adoption du texte malgré l’absence de majorité absolue.
Faute de majorité absolue, nous sommes allés le plus loin possible pour que le principal parti d’opposition rende possible l’adoption du budget.
Luis Montenegro, Premier ministre du Portugal
L’abstention calculée des socialistes
Du côté du Parti socialiste, principal parti d’opposition, on affirme que “ce n’est pas notre budget” et on accuse l’exécutif de “gouverner pour une minorité”. Néanmoins, les socialistes ont choisi de s’abstenir afin de permettre l’adoption du budget et éviter une crise politique, moins d’un an après les élections qui avaient vu le pays basculer à droite sans majorité absolue.
Un rejet du texte aurait en effet pu provoquer de nouvelles élections anticipées, un scénario que le Parti socialiste a préféré écarter en optant pour une abstention stratégique.
Des prévisions de croissance optimistes
Au-delà de l’équilibre politique, ce budget 2025 mise sur des perspectives économiques favorables pour le Portugal. Le gouvernement table sur un nouvel excédent public de 0,4% du PIB en 2024 et de 0,3% en 2025, après un excédent déjà constaté de 1,2% en 2023 sous le précédent gouvernement socialiste.
En termes de croissance, les prévisions inscrites dans le projet de loi de finances sont également positives :
- 1,8% de croissance attendue cette année
- 2,1% prévus pour 2025
- Un objectif de croissance de l’ordre de 3% pour les années suivantes
Des chiffres qui témoignent de l’optimisme du gouvernement quant à la trajectoire économique du pays pour les prochaines années, malgré un contexte international souvent incertain.
Les prochaines étapes
Après ce premier feu vert du Parlement, le budget 2025 du Portugal devra donc être adopté définitivement le 29 novembre prochain. D’ici là, le gouvernement de Luis Montenegro va devoir continuer à œuvrer pour convaincre et rassembler autour de son projet, afin de garantir la stabilité politique et économique du pays.
Un défi de taille, mais que le Premier ministre semble prêt à relever avec détermination et optimisme, certain que ce budget est la clé pour offrir un avenir meilleur aux Portugais. Les prochaines semaines s’annoncent donc décisives pour l’avenir du Portugal.
