Dans un vote historique, l’Assemblée générale des Nations Unies a lancé un appel retentissant en faveur de la création d’un État palestinien indépendant et de la fin de l’occupation israélienne des territoires palestiniens. Cette résolution, adoptée par une écrasante majorité de 157 voix pour et seulement 8 contre, marque un tournant décisif dans le conflit israélo-palestinien qui dure depuis des décennies.
Un plaidoyer pour la solution à deux États
Lors de cette session annuelle consacrée à la question palestinienne, l’ONU a réaffirmé avec force son soutien indéfectible à une résolution pacifique du conflit, basée sur la coexistence de deux États, Israël et la Palestine, vivant côte à côte dans la paix et la sécurité. L’Assemblée générale a souligné que cette solution, conforme au droit international, devait s’appuyer sur les frontières d’avant 1967.
Pour donner une impulsion concrète à ce processus, l’ONU a décidé de convoquer en juin prochain à New York une conférence internationale de haut niveau. Co-présidée par la France et l’Arabie saoudite, cette rencontre aura pour objectif de relancer les négociations en vue d’un règlement définitif de la question palestinienne et de la mise en œuvre effective de la solution à deux États.
L’ONU exhorte Israël à mettre fin à l’occupation
Dans sa résolution, l’Assemblée générale lance un appel pressant à Israël pour qu’il cesse dans les plus brefs délais son occupation « illicite » du territoire palestinien, conformément aux récentes décisions de la Cour internationale de Justice. Elle demande également l’arrêt immédiat et complet de toute activité de colonisation, qui est contraire au droit international.
« L’occupation doit cesser. Le gouvernement israélien veut détruire et déplacer la population pour annexer la terre. Cela condamne les peuples palestinien et israélien, ainsi que notre région, à une succession de guerres qui peuvent et doivent être empêchées. »
– Riyad Mansour, ambassadeur palestinien à l’ONU
L’ONU considère en effet que l’ensemble des territoires palestiniens – Cisjordanie, Jérusalem-Est et Gaza – sont occupés par Israël depuis la guerre de 1967, et ce malgré le retrait unilatéral israélien de Gaza en 2005.
La Palestine au cœur de l’ONU depuis ses origines
Comme l’a rappelé l’ambassadeur palestinien Riyad Mansour, la question palestinienne est inscrite à l’agenda des Nations Unies depuis la création même de l’organisation. C’est une résolution de l’Assemblée générale qui, dès 1947, avait décidé le partage de la Palestine, alors sous mandat britannique, en deux États indépendants, l’un arabe, l’autre juif.
Mais seul l’État d’Israël avait finalement vu le jour le 14 mai 1948, déclenchant immédiatement une guerre avec les pays arabes voisins. Près de 75 ans plus tard, la création d’un État palestinien se fait toujours attendre, alors même qu’elle est au cœur du mandat et de la légitimité de l’ONU.
Vers une nouvelle dynamique de paix ?
Si cette énième résolution ne suffira sans doute pas à elle seule à débloquer la situation, elle témoigne néanmoins d’une prise de conscience croissante au sein de la communauté internationale. Face à l’impasse actuelle et à la détérioration continue sur le terrain, il y a urgence à relancer une dynamique politique pour sortir de l’engrenage des violences.
La conférence prévue en juin sera un premier test de la volonté réelle des différents acteurs de s’engager dans cette voie. Mais au-delà, c’est un changement radical de paradigme qui s’impose pour restaurer un horizon politique crédible, basé sur le droit international et la justice.
Comme l’a martelé l’ambassadeur Mansour, il en va de la crédibilité et de l’autorité même de l’ONU, garante de la paix et de la sécurité internationales. Mais aussi et surtout de l’avenir des peuples palestinien et israélien, condamnés à vivre ensemble sur une terre qu’ils devront apprendre à partager et non à se disputer par les armes. Un défi immense, mais vital pour sortir enfin de cette tragédie sans fin.
