En Guinée, une annonce récente a secoué le paysage politique : la création d’une nouvelle entité chargée d’organiser les élections et les référendums. Cette décision, prise par le chef de la junte au pouvoir, marque-t-elle un tournant décisif vers la démocratie ou une simple manœuvre stratégique ? À l’approche d’un référendum constitutionnel prévu pour le 21 septembre, les regards se tournent vers cette réforme et ses implications pour l’avenir du pays.
Une Réforme Électorale pour un Nouveau Départ
Depuis le coup d’État de 2021, la Guinée vit sous l’égide d’une junte militaire dirigée par le général Mamadi Doumbouya. Ce dernier a récemment décrété la mise en place d’une Direction générale des élections, une institution placée sous l’autorité du ministère en charge de l’Administration du territoire et de la décentralisation. Cette nouvelle structure, dotée d’une autonomie financière, a pour mission d’organiser les scrutins politiques et référendums, de gérer un fichier électoral biométrique et de sécuriser les processus électoraux.
Cette annonce intervient dans un contexte où la junte, sous pression internationale, s’était engagée à restaurer un ordre constitutionnel avant la fin de 2024. Un délai qui n’a pas été respecté, suscitant des interrogations sur les intentions réelles du pouvoir en place. Le référendum du 21 septembre, centré sur une nouvelle Constitution, est présenté comme une première étape vers ce retour à la normalité démocratique.
Les Missions de la Direction des Élections
La nouvelle Direction générale des élections se voit confier des responsabilités cruciales pour garantir des scrutins transparents et équitables. Parmi ses principales missions, on note :
- Gestion du fichier électoral : Établir et mettre à jour un registre biométrique basé sur l’état civil et le registre national des personnes physiques.
- Organisation des scrutins : Superviser les élections politiques et les référendums à travers le pays.
- Sécurisation des élections : Participer à la création d’une force spéciale dédiée à la protection des processus électoraux.
- Autonomie financière : Gérer ses ressources de manière indépendante pour assurer une exécution efficace de ses missions.
Cette structure, dirigée par un directeur général nommé par décret présidentiel, vise à centraliser et professionnaliser la gestion des élections. Mais dans un pays où la confiance envers les institutions est fragile, cette réforme peut-elle vraiment changer la donne ?
Un Référendum à Haut Risque
Le référendum du 21 septembre, qui portera sur l’adoption d’une nouvelle Constitution, est au cœur des discussions. La junte présente ce scrutin comme une étape clé vers la restauration d’un ordre constitutionnel. Cependant, plusieurs questions se posent : quelle sera la portée de cette nouvelle Constitution ? Permettra-t-elle de lever les restrictions imposées par la charte de transition, qui interdit aux membres de la junte de se présenter aux élections ?
« 2025 sera une année électorale cruciale pour parachever le retour à l’ordre constitutionnel », a déclaré le général Doumbouya lors de ses vœux du Nouvel An.
Cette promesse, bien que porteuse d’espoir, est accueillie avec prudence. En effet, des voix au sein du pouvoir ont publiquement soutenu une possible candidature du général Doumbouya à une future élection présidentielle, malgré ses engagements initiaux de ne pas briguer de mandat. Une nouvelle Constitution pourrait, en théorie, lever ce verrou, alimentant les spéculations sur les véritables intentions de la junte.
Un Contexte Politique Tendue
Depuis le coup d’État de 2021, la Guinée traverse une période de tensions politiques. L’opposition et la société civile dénoncent un exercice du pouvoir de plus en plus autoritaire. Les accusations de répression des voix dissidentes se multiplient, et la junte est critiquée pour son manque de transparence dans la gestion de la transition.
En avril dernier, le Premier ministre Amadou Oury Bah a annoncé que tout serait mis en œuvre pour organiser des élections présidentielle et législatives en décembre. Cette déclaration a ravivé l’espoir d’un retour rapide à la démocratie, mais les délais serrés et les défis logistiques rendent cet objectif ambitieux.
| Événement | Date | Objectif |
|---|---|---|
| Référendum constitutionnel | 21 septembre 2025 | Adoption d’une nouvelle Constitution |
| Élections présidentielle et législatives | Décembre 2025 | Retour à un gouvernement civil élu |
Ce calendrier électoral serré met la nouvelle Direction des élections face à un défi de taille. Sa capacité à organiser des scrutins crédibles et transparents sera scrutée de près, tant par les Guinéens que par la communauté internationale.
Les Enjeux de la Transition Démocratique
La création de la Direction générale des élections intervient dans un contexte où la Guinée doit répondre à des attentes nationales et internationales. La communauté internationale, qui avait salué les promesses initiales de la junte, exerce une pression croissante pour un retour rapide à un gouvernement civil. Mais les retards accumulés et les suspicions d’une consolidation du pouvoir par la junte compliquent la situation.
La mise en place d’un fichier électoral biométrique, basé sur des données fiables, est un pas vers des élections plus transparentes. Cependant, la réussite de cette initiative dépendra de la volonté politique de la junte et de la capacité de la nouvelle direction à travailler de manière indépendante et impartiale.
« La charte de transition interdit aux membres de la junte de se présenter aux élections, mais une nouvelle Constitution pourrait changer les règles du jeu. »
Ce point soulève une question cruciale : la nouvelle Constitution servira-t-elle à renforcer la démocratie ou à prolonger le pouvoir militaire sous une autre forme ? Les mois à venir seront déterminants pour évaluer la sincérité des engagements de la junte.
Les Défis de la Sécurisation des Élections
Un autre aspect clé de la mission de la Direction générale des élections est la création d’une force spéciale pour sécuriser les scrutins. Dans un pays où les tensions électorales ont souvent dégénéré en violences, cette initiative pourrait jouer un rôle crucial pour garantir des élections pacifiques.
Cependant, la mise en place de cette force soulève des interrogations. Qui en aura le contrôle ? Sera-t-elle véritablement indépendante, ou risque-t-elle de servir les intérêts de la junte ? Ces questions restent sans réponse pour l’instant, mais elles seront au cœur des débats à l’approche du référendum.
L’Opposition et la Société Civile en Alerte
Face à ces réformes, l’opposition guinéenne et les organisations de la société civile restent sur leurs gardes. Elles critiquent un pouvoir qu’elles jugent de plus en plus autoritaire, pointant du doigt les restrictions imposées aux libertés d’expression et de manifestation. La répression des voix dissidentes, selon elles, compromet la crédibilité du processus électoral.
Pour beaucoup, la création de la Direction générale des élections doit s’accompagner de garanties claires sur son indépendance et son impartialité. Sans cela, le risque est grand que cette réforme soit perçue comme une tentative de légitimer un pouvoir en place plutôt que de promouvoir une véritable transition démocratique.
Vers un Avenir Incertain
À l’approche du référendum du 21 septembre, la Guinée se trouve à un carrefour. La création de la Direction générale des élections est une étape importante, mais son succès dépendra de sa capacité à instaurer la confiance parmi les citoyens et les observateurs internationaux. Les défis sont nombreux : garantir un fichier électoral fiable, organiser des scrutins transparents et apaiser les tensions politiques.
Le général Doumbouya, qui avait promis un retour rapide à l’ordre constitutionnel, est désormais attendu au tournant. Ses décisions dans les mois à venir détermineront si la Guinée s’engage véritablement sur la voie de la démocratie ou si elle s’enlise dans une transition prolongée sous contrôle militaire.
En attendant, les Guinéens observent avec espoir et méfiance. Le référendum de septembre et les élections prévues en décembre seront des moments clés pour juger de la volonté réelle de la junte de céder le pouvoir à des civils élus. Une chose est certaine : l’avenir politique de la Guinée se joue maintenant.
Points clés à retenir :
- La Direction générale des élections est une nouvelle institution visant à organiser des scrutins transparents.
- Le référendum du 21 septembre portera sur une nouvelle Constitution, étape clé de la transition.
- La junte fait face à des critiques pour son autoritarisme et la répression des dissidents.
- Les élections de décembre 2025 seront cruciales pour un retour à un gouvernement civil.
