En cette fin d’octobre 2025, la France retient son souffle. Alors que l’Assemblée nationale entame l’examen du budget 2026, les enjeux économiques et politiques se croisent dans un climat électrique. Entre pressions des agences de notation, divisions politiques et attentes des citoyens, les députés jouent une partie serrée. Quels compromis émergeront de ce marathon législatif ?
Un Budget sous Haute Surveillance
Le projet de loi de finances (PLF) pour 2026, déposé le 14 octobre, cristallise les tensions. Avec un objectif ambitieux de ramener le déficit public à 4,7 % du PIB, le gouvernement mise sur un effort de 31 milliards d’euros, combinant 14 milliards de nouveaux prélèvements et 17 milliards d’économies. Mais ce plan, scruté par les agences de notation, suscite des débats houleux.
Le 17 octobre, l’agence S&P a abaissé la note de la dette française, pointant une « incertitude élevée » sur les finances publiques. Fitch avait déjà suivi cette voie en septembre, et Moody’s rendra son verdict vendredi. Ces décisions pèsent lourd, accentuant la pression sur un gouvernement minoritaire qui doit composer avec une Assemblée fracturée.
« La situation économique exige des choix courageux, mais les divisions politiques compliquent l’équation. »
Des Députés en Mode Marathon
Depuis lundi, la commission des Finances planche sur la première partie du PLF, celle des recettes. Les débats, prévus jusqu’à mercredi soir, s’intensifieront dans l’hémicycle dès vendredi, avec un vote solennel fixé au 4 novembre. Les élus ont jusqu’au 23 décembre pour finaliser le texte, une course contre la montre pour éviter une adoption par ordonnance.
Le gouvernement, fragilisé par une crise politique récente, a renoncé à l’article 49.3, laissant le dernier mot au Parlement. Une décision saluée, mais qui ouvre la voie à des amendements multiples et à des négociations ardues.
Les Mesures Phares du Budget
Plusieurs mesures ont déjà marqué les esprits. Voici un aperçu des décisions adoptées ou en discussion :
- Contribution différentielle des hauts revenus (CDHR) : Prolongée jusqu’à ce que le déficit repasse sous 3 % du PIB, elle impose un taux minimal de 20 % pour les ménages gagnant plus de 250 000 euros par an.
- Gel du barème de l’impôt sur le revenu : Seule la première tranche sera indexée sur l’inflation, limitant l’impact sur les finances publiques, mais faisant entrer 200 000 nouveaux contribuables dans l’impôt.
- Défiscalisation des pensions alimentaires : Une mesure visant à soutenir les familles, adoptée pour les versements destinés aux enfants mineurs.
- Suppression de l’abattement fiscal pour les journalistes : Les professionnels gagnant plus de 75 676 euros brut par an perdent cet avantage.
- Impôt universel : Une proposition visant les hauts revenus et les paradis fiscaux, encore en débat.
Ces mesures, bien que variées, reflètent une volonté de diversifier les recettes tout en répondant à des attentes sociales. Mais elles ne font pas l’unanimité, chaque groupe politique y allant de ses amendements.
Une Opposition Active et Divisée
Les socialistes, par exemple, poussent pour une taxe Zucman, du nom de l’économiste Gabriel Zucman. Cette proposition, qui imposerait un prélèvement de 2 % sur le patrimoine des 1 800 contribuables les plus riches, a été rejetée par le Premier ministre, mais un amendement est attendu. De leur côté, les élus de droite et d’extrême droite plaident pour des alliances stratégiques, tandis que le camp présidentiel, divisé, cherche à préserver son autorité.
Les débats ne se limitent pas au PLF. À partir de jeudi, la commission des Affaires sociales examinera le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS). Ce texte, tout aussi controversé, inclut des mesures comme le gel des pensions de retraite ou un reste à charge accru sur les médicaments.
« Les Français attendent des solutions concrètes, pas des batailles politiciennes. »
Les Défis Économiques en Chiffres
Pour mieux comprendre les enjeux, voici un tableau récapitulatif des objectifs financiers du gouvernement pour 2026 :
| Objectif | Montant |
|---|---|
| Nouveaux prélèvements | 14 milliards d’euros |
| Économies sur les dépenses | 17 milliards d’euros |
| Déficit public visé | 4,7 % du PIB |
Le gouvernement se dit prêt à assouplir cet objectif à « moins de 5 % » pour faciliter les compromis. Mais cette marge de manœuvre reste étroite, d’autant que la suppression de 3 000 postes de fonctionnaires et la surtaxe sur les bénéfices des grandes entreprises alimentent les critiques.
Un Contexte Politique Explosif
La crise politique récente, marquée par la démission puis la reconduction du gouvernement, complique encore l’équation. Épargné par une motion de censure grâce à un accord avec les socialistes, le gouvernement a promis de suspendre la réforme des retraites, un engagement qui sera scruté de près. Un amendement en ce sens est attendu d’ici novembre.
Si le Parlement échoue à adopter le budget dans les 70 jours impartis, le gouvernement pourrait recourir à une ordonnance, gelant les dépenses et prolongeant les impôts existants. Une telle issue, bien que légale, serait perçue comme un échec politique majeur.
Quels Enjeux pour les Français ?
Ce budget touche directement le quotidien des citoyens. Le gel partiel du barème fiscal, par exemple, alourdira la charge fiscale de certains ménages. À l’inverse, la défiscalisation des pensions alimentaires ou l’abattement pour les retraités vise à soulager certaines catégories. Mais les mesures d’austérité, comme le gel des pensions ou la suppression de postes dans la fonction publique, risquent de cristalliser les mécontentements.
Les Français, déjà confrontés à l’inflation et à l’incertitude économique, attendent des réponses concrètes. Les choix faits dans les prochaines semaines pourraient redessiner le paysage social et économique pour 2026 et au-delà.
Vers un Compromis ou une Crise ?
Alors que les débats s’intensifient, une question domine : le Parlement parviendra-t-il à trouver un terrain d’entente ? Entre les ambitions du gouvernement, les exigences des oppositions et la vigilance des agences de notation, la France navigue en eaux troubles. Les semaines à venir seront décisives pour éviter une crise budgétaire et politique.
Pour l’heure, les députés poursuivent leur marathon, amendement après amendement, dans une atmosphère où chaque décision peut faire basculer l’équilibre. Une chose est sûre : le budget 2026 ne laissera personne indifférent.
