Imaginez un pays où deux réalités coexistent, prêtes à s’affronter à tout moment. En Bosnie, ce scénario n’est pas une fiction, mais une actualité brûlante. Ces derniers jours, un appel retentissant a secoué les fondations déjà fragiles de l’État : le leader de l’entité serbe, à la tête de la Republika Srpska, a exhorté les Serbes à abandonner les institutions centrales pour rejoindre celles de son territoire. Une provocation ? Une stratégie ? Ou le prélude à une crise encore plus profonde dans les Balkans ?
Un Pays Divisé à l’Épreuve
Depuis la fin de la guerre en 1995, la Bosnie vit une paix précaire, scindée en deux entités autonomes : la Republika Srpska (RS) et la Fédération croato-musulmane. Ces deux blocs, reliés par des institutions centrales, sont censés maintenir un équilibre. Mais aujourd’hui, cet équilibre vacille, et les récentes décisions de la RS jettent de l’huile sur un feu qui couve depuis des décennies.
Un Appel Controversé
Vendredi dernier, lors d’une conférence de presse à Banja Luka, le chef politique de la RS a lancé un message clair : il invite les Serbes travaillant dans la police centrale (connue sous le nom de SIPA) et dans les instances judiciaires de l’État à tout quitter. Direction ? Les institutions de la Republika Srpska, avec la promesse d’emplois sécurisés, de grades préservés et même de salaires plus élevés. Une offre alléchante, mais surtout un défi direct à l’autorité centrale.
“Nous leur avons réservé un travail, avec des salaires égaux, voire supérieurs.”
– D’après une source proche du leader de la RS
Cet appel ne sort pas de nulle part. Il s’inscrit dans une escalade de tensions orchestrée par des lois promulguées mercredi, entrées en vigueur deux jours plus tard. Ces textes, votés par le Parlement serbe bosnien fin février, rejettent purement et simplement l’autorité de la police et de la justice centrales sur le territoire de la RS. Une déclaration d’indépendance déguisée ? Pour beaucoup, c’est une ligne rouge qui vient d’être franchie.
Une Législation qui Fait Trembler
Les nouvelles lois ne se contentent pas de paroles. Elles ont un impact concret. D’un côté, elles encouragent les défections en offrant des garanties aux employés tentés de changer de camp. De l’autre, elles menacent : une modification du code pénal de la RS prévoit jusqu’à cinq ans de prison pour ceux qui refuseraient de quitter les institutions centrales après cette bascule. Un ultimatum qui résonne comme un coup de force.
- Objectif affiché : renforcer les institutions de la RS.
- Moyen : inciter au départ et punir les récalcitrants.
- Résultat attendu : un affaiblissement des structures centrales.
Mais cette stratégie n’est pas sans risques. En agissant ainsi, la RS joue avec les nerfs d’un pays déjà marqué par les divisions ethniques et politiques. Et les réactions ne se sont pas fait attendre.
Réactions en Chaîne
Du côté des dirigeants bosniaques musulmans, l’indignation est totale. Certains parlent d’un “coup d’État” en bonne et due forme. Des recours ont été déposés auprès de la Cour constitutionnelle pour faire annuler ces lois controversées, tandis que le Parquet d’État a ouvert une enquête pour “atteinte à l’ordre constitutionnel”. Une source anonyme rapporte que le leader serbe a même été convoqué par la justice centrale, une invitation qu’il a balayée d’un revers de main, refusant de se présenter.
Pourtant, il insiste : “Nous ne menaçons personne, nous défendons simplement nos capacités.” Une défense qui sonne creux pour ses détracteurs, qui y voient une tentative de démanteler l’État bosnien, pièce par pièce.
Un Procès au Cœur de la Tempête
Cette crise n’est pas née de rien. Elle trouve ses racines dans une condamnation prononcée le 26 février par la Cour d’État à Sarajevo. Le dirigeant de la RS a écopé d’un an de prison et d’une interdiction d’exercer ses fonctions pendant six ans, pour avoir défié les décisions du Haut représentant international, chargé de veiller au respect des accords de paix de Dayton. Une sentence qu’il rejette en bloc, dénonçant un “procès politique” visant à le neutraliser.
Sa réponse ? Non seulement il refuse de faire appel, mais il tourne le dos à la justice centrale. Les lois adoptées par la RS apparaissent alors comme une riposte calculée, un moyen de reprendre l’initiative face à une sanction qu’il juge illégitime.
Les Accords de Dayton en Danger ?
Les accords de Dayton, signés en 1995, ont mis fin à une guerre sanglante, mais ils ont aussi figé la Bosnie dans une structure complexe. Deux entités, deux polices, deux systèmes judiciaires, le tout sous une autorité centrale censée unifier le pays. Aujourd’hui, ces fondations tremblent. En défiant ouvertement les institutions communes, la RS remet en question l’héritage de cet accord historique.
| Entité | Police | Justice |
| Republika Srpska | Autonome | Autonome |
| Fédération croato-musulmane | Autonome | Autonome |
| État central | SIPA | Cour et Parquet d’État |
Ce tableau illustre une réalité : chaque entité vit déjà en parallèle. Mais en vidant les institutions centrales de leurs employés serbes – environ 300 policiers selon des estimations – la RS pourrait accélérer leur effondrement. Un scénario qui inquiète au-delà des frontières bosniennes.
Un Équilibre Fragile
Les Balkans ont une histoire tumultueuse, et la Bosnie reste un point sensible. Les tensions actuelles ne concernent pas seulement un différend administratif : elles ravivent des blessures ethniques et des rivalités jamais vraiment apaisées. Si la RS persiste dans cette voie, les conséquences pourraient dépasser les simples querelles institutionnelles.
Pour l’instant, le pays retient son souffle. La Cour constitutionnelle, le Parquet d’État et les dirigeants des deux entités sont désormais face à un choix : céder, contre-attaquer ou trouver un compromis. Mais dans un climat aussi tendu, le moindre faux pas pourrait tout faire basculer.
Et Après ?
La situation évolue vite. Chaque jour apporte son lot de déclarations, de menaces voilées et de manœuvres politiques. Une chose est sûre : la Bosnie n’a pas fini de faire parler d’elle. Entre les ambitions de la Republika Srpska et la résistance de l’État central, le bras de fer ne fait que commencer. Et vous, que pensez-vous de cette crise ? Un pays peut-il survivre à une telle fracture ?
Note : Cet article sera mis à jour au fil des développements. Restez connectés pour ne rien manquer.
