Et si une décision diplomatique pouvait redessiner l’avenir d’un conflit vieux de plusieurs décennies ? En septembre 2025, la Belgique s’apprête à franchir un pas audacieux en reconnaissant officiellement l’État de Palestine lors de l’Assemblée générale des Nations unies. Cette annonce, portée par le ministre des Affaires étrangères Maxime Prévot, s’accompagne de mesures concrètes, notamment des sanctions visant le gouvernement israélien. Mais derrière cette initiative, des conditions strictes et des divergences internes au sein même du gouvernement belge soulèvent des questions. Ce geste pourrait-il vraiment ouvrir la voie à une solution à deux États ? Plongeons dans les détails de cette décision historique.
Un Tournant Diplomatique pour la Belgique
La reconnaissance de l’État palestinien par la Belgique ne sort pas de nulle part. Elle s’inscrit dans un mouvement international croissant, où des nations comme la France, le Canada ou encore l’Australie ont exprimé des intentions similaires. Lors de l’Assemblée générale de l’ONU, qui se tiendra du 9 au 23 septembre 2025 à New York, la Belgique se joindra à une coalition de pays soutenant la Déclaration de New York. Ce document trace une feuille de route claire pour une coexistence pacifique entre Israël et la Palestine, deux États souverains vivant côte à côte.
Maxime Prévot, chef de la diplomatie belge, a été catégorique : cette reconnaissance n’est pas qu’un symbole. Elle s’accompagne d’une volonté d’agir face à la crise humanitaire qui ravage Gaza et les violences en Cisjordanie. Mais cette décision n’est pas sans conditions, ni sans controverses, comme nous le verrons.
Des Conditions Strictes pour une Reconnaissance
Si la Belgique s’engage à reconnaître la Palestine, elle pose des garde-fous clairs. Selon le ministre des Affaires étrangères, cette reconnaissance ne sera effective que lorsque deux conditions majeures seront remplies :
- Libération des otages : Tous les otages détenus par le Hamas doivent être relâchés avant que la reconnaissance ne soit officialisée.
- Retrait du Hamas : Le groupe ne devra plus exercer aucune forme de contrôle ou de gestion sur les territoires palestiniens.
Ces exigences reflètent une volonté de garantir que la reconnaissance s’inscrive dans un cadre de paix durable. Mais elles soulignent aussi la complexité du conflit, où les acteurs comme le Hamas jouent un rôle central dans les tensions actuelles.
Sanctions Contre Israël : Une Position Ferme
En parallèle, la Belgique a décidé de frapper fort en imposant 12 sanctions contre le gouvernement israélien. Ces mesures, annoncées par Maxime Prévot, visent à répondre aux violations du droit international reprochées à Israël, notamment dans le contexte des violences en Cisjordanie et à Gaza. Voici un aperçu des sanctions les plus marquantes :
| Sanction | Description |
|---|---|
| Interdiction d’importation | Blocage des produits provenant des colonies israéliennes. |
| Poursuites judiciaires | Possibilité d’actions légales contre des responsables israéliens. |
| Persona non grata | Deux ministres israéliens extrémistes et plusieurs colons violents interdits en Belgique. |
| Interdictions de survol | Restrictions sur l’espace aérien belge pour certains acteurs. |
Ces sanctions ne visent pas seulement Israël. Des leaders du Hamas sont également ciblés, notamment par des interdictions similaires de séjour en Belgique. Cette approche équilibrée cherche à condamner les violences des deux côtés tout en accentuant la pression sur les décideurs.
La Belgique se devait de prendre des décisions fortes pour accentuer la pression sur le gouvernement israélien et les terroristes du Hamas.
Maxime Prévot, ministre belge des Affaires étrangères
Une Décision Qui Divise en Belgique
Si l’annonce a été saluée par une partie de la communauté internationale, elle ne fait pas l’unanimité au sein du gouvernement belge. Les partis de droite, comme la N-VA et le MR, ont exprimé des réticences marquées. Pour ces formations, les sanctions et la reconnaissance de la Palestine risquent de compliquer les relations avec Israël, un partenaire stratégique. Cette fracture interne montre à quel point le sujet reste sensible, même dans un pays connu pour sa diplomatie progressiste.
Pourtant, le ministre Prévot défend sa position avec vigueur. Face à la crise humanitaire à Gaza, où plus de 63 557 personnes ont perdu la vie selon les chiffres officiels, et aux violences en Cisjordanie, il estime que l’inaction n’est plus une option. Cette décision s’inscrit dans une volonté de répondre à l’urgence tout en posant les bases d’une solution politique.
Un Signal Fort pour la Palestine
Pour les représentants palestiniens, cette reconnaissance est bien plus qu’un geste symbolique. Elle offre une perspective d’avenir, comme l’a souligné Varsen Aghabekian Shahin, ministre déléguée aux Affaires étrangères de l’Autorité palestinienne, lors d’une intervention à Rome. Selon elle, reconnaître un État palestinien envoie un message clair : la paix passe par la coexistence de deux États souverains.
La reconnaissance de l’État palestinien nous donne une perspective d’avenir.
Varsen Aghabekian Shahin
Ce point de vue est partagé par de nombreux pays. Les trois quarts des membres de l’ONU reconnaissent déjà l’État palestinien, proclamé en 1988 par la direction palestinienne en exil. Des nations comme le Canada, l’Australie et le Royaume-Uni ont également exprimé leur soutien, bien que ce dernier conditionne sa reconnaissance à des engagements précis de la part d’Israël, notamment un cessez-le-feu à Gaza.
Le Contexte d’une Crise Humanitaire
La décision belge intervient dans un contexte particulièrement tendu. Depuis l’attaque du Hamas le 7 octobre 2023, qui a causé la mort de 1 219 personnes, majoritairement des civils, les représailles israéliennes à Gaza ont entraîné une catastrophe humanitaire. Avec plus de 2,4 millions de personnes vivant dans l’enclave assiégée, les conditions de vie se sont dramatiquement dégradées. En Cisjordanie, les violences se sont également intensifiées, alimentant un cycle de conflits sans fin.
- Gaza : Une enclave sous blocus, confrontée à des pénuries de nourriture, d’eau et de médicaments.
- Cisjordanie : Un territoire occupé depuis 1967, marqué par une recrudescence des violences.
- Pressions internationales : Une volonté croissante de trouver une issue politique au conflit.
Face à cette situation, la communauté internationale accentue la pression sur Israël pour obtenir un cessez-le-feu et des avancées vers une solution négociée. La reconnaissance de la Palestine par des pays occidentaux s’inscrit dans cette dynamique, bien qu’elle reste un sujet de débat.
Vers une Solution à Deux États ?
La solution à deux États reste au cœur des discussions internationales. Elle vise à établir un État palestinien viable aux côtés d’Israël, avec des frontières sécurisées et reconnues. Mais les obstacles sont nombreux : la question des colonies israéliennes, le statut de Jérusalem, le retour des réfugiés et la sécurité d’Israël sont autant de points de friction.
La décision belge, bien que conditionnelle, envoie un signal fort. En rejoignant des pays comme la France ou le Canada, la Belgique participe à un mouvement global qui pourrait redéfinir les équilibres diplomatiques. Mais les sanctions imposées à Israël risquent de tendre les relations avec certains partenaires, notamment au sein de l’Union européenne.
Un Débat Qui Dépasse les Frontières
La reconnaissance de la Palestine et les sanctions contre Israël ne sont pas seulement des décisions nationales. Elles s’inscrivent dans un débat mondial sur la justice, les droits humains et la géopolitique. Les divisions au sein du gouvernement belge reflètent celles observées à l’échelle internationale, où certains soutiennent une approche ferme contre Israël, tandis que d’autres prônent la prudence pour préserver les relations diplomatiques.
Ce qui est certain, c’est que l’Assemblée générale de l’ONU en septembre 2025 sera un moment clé. Les regards seront tournés vers New York, où la Déclaration de New York pourrait marquer un tournant. Mais pour que la paix devienne réalité, il faudra surmonter des décennies de méfiance et de violence.
Et Après ?
La décision de la Belgique est un pas audacieux, mais elle soulève autant de questions qu’elle n’apporte de réponses. Les conditions posées à la reconnaissance de la Palestine – libération des otages et retrait du Hamas – sont-elles réalistes ? Les sanctions contre Israël auront-elles un impact concret sur le terrain ? Et surtout, cette initiative suffira-t-elle à relancer un processus de paix enlisé depuis trop longtemps ?
Pour l’heure, la Belgique se positionne comme un acteur déterminé dans la recherche d’une solution. En rejoignant le mouvement international pour une solution à deux États, elle envoie un message d’espoir, mais aussi de fermeté. Reste à voir si cet élan sera suivi par d’autres nations et si, ensemble, elles pourront transformer les mots en actes.
La reconnaissance de l’État palestinien est un pas vers l’avenir, mais elle ne résout pas tout. La paix demande du courage, des compromis et une volonté commune.
En attendant, le monde observe. L’Assemblée générale de l’ONU pourrait bien être le théâtre d’un moment historique. Mais comme toujours dans ce conflit, l’espoir se mêle de défis immenses.
