En l’espace d’une décennie, les Français ont vu leur facture d’électricité s’alourdir considérablement. Une hausse vertigineuse de 70% qui pèse lourd dans le budget des ménages. Mais alors, comment expliquer une telle inflation ? Taxe sur la valeur ajoutée (TVA), coûts de production et de transport, règles du marché européen… Décryptage d’une addition salée.
Taxes sur l’électricité : un courant à haute tension pour le portefeuille
Première explication à cette hausse substantielle : les taxes. En effet, en dix ans, ces dernières ont connu une augmentation significative, plombant d’autant plus la facture finale. Parmi elles, on retrouve notamment la contribution tarifaire d’acheminement (CTA) qui participe au financement des retraites des agents des régies électriques.
Mais aussi la taxe intérieure sur la consommation finale d’électricité (TICFE) qui, comme son nom l’indique, porte sur l’électricité consommée et varie selon les communes. Sans oublier la fameuse TVA, passée en une décennie de 5,5% à 20% pour cet abonnement pourtant essentiel. Une fiscalité en hausse donc, qui représente désormais plus d’un tiers de la facture totale !
Production et transport d’électricité : des coûts en hausse qui se répercutent sur la facture
Outre la fiscalité, l’envolée du prix de l’électricité s’explique également par une augmentation constante des coûts de production et d’acheminement. Entretien et mise aux normes des centrales nucléaires vieillissantes, développement des énergies renouvelables, modernisation et enfouissement des réseaux… Ces investissements nécessaires ont un prix, supporté in fine par les consommateurs.
Ainsi, selon une étude de la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE), ces dépenses, ajoutées à l’inflation, seraient responsables d’environ un quart de la hausse totale de la facture électrique ces dix dernières années. Un constat qui traduit le défi auquel est confronté le secteur : assurer la transition énergétique tout en maîtrisant les coûts.
Le marché européen de l’électricité en question
Dernier facteur expliquant cette tendance haussière : les règles du marché européen de l’électricité. Depuis 2015, ce dernier fonctionne selon un modèle « marginaliste », où c’est le coût de production de la dernière centrale appelée pour répondre à la demande qui fixe le prix pour tous.
Un mécanisme qui a pour effet de tirer les prix vers le haut, particulièrement en période de forte demande et lorsque les énergies fossiles sont sollicitées. Résultat : même si le nucléaire français produit une électricité à bas coût, son prix se retrouve aligné sur celui des centrales au charbon ou au gaz, bien plus élevé.
La France produit une électricité décarbonée et bon marché grâce à son parc nucléaire. Mais avec le système actuel, ce sont les centrales à énergies fossiles qui déterminent le prix pour tous. Il faut revoir ces règles pour que les consommateurs bénéficient vraiment de notre atout nucléaire.
– Bruno Le Maire, Ministre de l’Économie
Face à cette situation, de plus en plus de voix s’élèvent pour réformer ce marché unique européen. L’objectif : découpler les prix de l’électricité de ceux du gaz et du charbon, afin que les consommateurs profitent pleinement des avantages compétitifs du nucléaire français.
Une baisse de 15% en 2025 : un répit pour les ménages ?
Bonne nouvelle cependant : après des années de hausse, le gouvernement a annoncé une baisse de 15% des tarifs réglementés de l’électricité à compter du 1er février 2025. Une mesure qui concernera 24 millions de foyers et devrait permettre des économies allant jusqu’à quelques centaines d’euros par an selon les cas.
Mais ce répit sera-t-il durable ? Rien n’est moins sûr, tant les facteurs à l’origine de la hausse des prix ces dix dernières années semblent structurels. Entre une fiscalité élevée, des coûts de production et de transport en augmentation et un marché européen dysfonctionnel, les défis restent nombreux pour endiguer durablement l’inflation électrique.
Une chose est sûre : pour les ménages français, la facture d’électricité restera un poste de dépense majeur dans les années à venir. Un constat qui appelle plus que jamais à une prise de conscience collective sur notre consommation énergétique, ainsi qu’à une réflexion de fond sur notre modèle de production et de tarification de l’électricité.
Car au-delà de l’enjeu économique, c’est bien la question de notre souveraineté et de notre transition énergétique qui se joue derrière ces quelques lignes de facture. Un défi de taille, qui nécessitera l’engagement de tous – pouvoirs publics, entreprises et citoyens – pour être relevé.
