Depuis son élection, le Président Emmanuel Macron a fait de la relance des territoires en difficulté une priorité. Parmi les régions ciblées, les Hauts-de-France, qui cumulent les difficultés économiques et sociales, ont bénéficié d’une attention particulière. Jeudi prochain, le chef de l’État s’y rendra pour dresser le bilan des aides massives déployées ces dernières années. L’occasion de mesurer l’impact réel de cette politique volontariste sur le terrain.
Des pactes aux montants records pour soutenir la Sambre-Avesnois
C’est un territoire à cheval sur le Nord et l’Aisne qui a été placé sous les projecteurs présidentiels. La Sambre-Avesnois-Thiérache, surnommée SAT1, cristallise en effet de nombreux défis. Pour y répondre, Emmanuel Macron s’y est rendu à deux reprises, en 2018 et 2021, pour signer des « pactes » de soutien avec les acteurs locaux.
Le premier, conclu en novembre 2018, prévoyait une aide de l’État chiffrée à 137 millions d’euros. À peine trois ans plus tard, le Président a remis le couvert avec un nouveau plan de 100 millions, dont la moitié financée par l’État. Du jamais vu pour ce territoire de 350 000 habitants.
Un déploiement tous azimuts
Mais à quoi ont servi précisément ces fonds ? D’après l’Élysée, les champs d’intervention ont été multiples :
- Développement des infrastructures, en particulier l’élargissement de la RN2
- Amélioration de l’offre éducative et des services publics
- Soutien à la culture et financement d’équipements comme l’hôpital de Maubeuge
- Appui aux filières et à l’emploi local
L’objectif affiché est de renforcer l’attractivité du territoire et d’améliorer le quotidien de ses habitants. Un pari ambitieux qui vise à enclencher un cercle vertueux de développement.
L’heure du bilan pour Emmanuel Macron
Trois ans après le lancement du premier pacte et un an après le second, l’exécutif estime qu’il est temps de mesurer les retombées sur le terrain. C’est tout l’enjeu de la visite présidentielle prévue jeudi.
Selon son entourage, Emmanuel Macron fera un point d’étape sur les différents volets des pactes. Il devrait notamment être question des avancées en matière d’infrastructures, à l’image de la RN2, mais aussi des progrès dans le domaine de l’éducation, de la formation et de l’emploi.
Le président sera également attendu sur les nouveaux projets qui pourraient voir le jour pour amplifier la dynamique. Car si des premiers résultats sont espérés, nul doute que les attentes restent fortes sur ce territoire longtemps délaissé.
Un test grandeur nature pour la politique de la relance
Au-delà du cas de la Sambre-Avesnois, ce déplacement revêt une portée symbolique plus large pour l’exécutif. Il s’agit en effet de démontrer l’efficacité de la méthode Macron en matière de relance des territoires.
La stratégie du gouvernement repose sur un engagement financier massif de l’État, adossé à une mobilisation de tous les acteurs locaux autour d’un projet de territoire fédérateur. Un schéma qui a vocation à essaimer.
Une source proche de l’Élysée
Si le bilan est jugé positif, nul doute que la méthode SAT1 et SAT2 sera amenée à se décliner dans d’autres territoires fragiles. L’exécutif y verrait la validation de sa politique de relance sur mesure, une stratégie qui aura marqué le quinquennat.
Réussir la revitalisation de la Sambre-Avesnois représenterait donc un marqueur politique fort pour Emmanuel Macron. À un an de la fin de son mandat, le Président mise plus que jamais sur les réussites de terrain pour incarner son action et préparer la suite. Verdict attendu jeudi, depuis les Hauts-de-France.
