Alors que la Bosnie-Herzégovine peine à panser les profondes blessures de la guerre, le pays se retrouve à nouveau au bord du gouffre. Au cœur de cette crise politique qui menace la paix durement acquise, Milorad Dodik, le président de la Republika Srpska, l’entité serbe du pays. Son refus de se soumettre à la justice et sa volonté affichée de bloquer les institutions centrales suscitent l’inquiétude des chancelleries occidentales.
Le parlement serbe de Bosnie défie l’ordre constitutionnel
Dans la nuit de mardi à mercredi, le parlement de la Republika Srpska a adopté une série de mesures visant à paralyser le fonctionnement des institutions centrales bosniaques. Cette décision fait suite au procès intenté contre Milorad Dodik pour son rejet de l’autorité du Haut représentant international, garant de l’accord de paix de Dayton.
Les députés serbes ont ainsi appelé leurs représentants à boycotter les prises de décisions relatives au processus d’intégration européenne de la Bosnie, qualifiant la procédure judiciaire contre leur leader de « procès politique ». Ils sont même allés jusqu’à demander à Milorad Dodik de ne pas répondre aux convocations de la Cour d’État basée à Sarajevo.
Une menace sérieuse pour la paix
Pour les ambassades des États-Unis, de l’Union européenne, de France, d’Allemagne, d’Italie et du Royaume-Uni, ces décisions « constituent une menace sérieuse à l’ordre constitutionnel » de la Bosnie. Dans un communiqué commun, elles dénoncent des mesures « contraires à l’accord de paix de Dayton » qui « sapent directement l’autorité des institutions judiciaires » centrales.
Cette crise politique ravive le spectre d’un éclatement de la Bosnie, divisée entre une entité serbe et une fédération croato-musulmane. Milorad Dodik, proche du Kremlin, est déjà visé par des sanctions américaines et britanniques pour ses velléités séparatistes et des soupçons de corruption.
Un pays encore hanté par la guerre
Plus de 25 ans après la fin du conflit qui a fait plus de 100 000 morts, la Bosnie reste profondément divisée. Les accords de Dayton, qui ont mis fin aux combats en 1995, ont instauré un système politique complexe et fragmenté, souvent paralysé par les tensions communautaires.
Pour Sinisa Karan, le ministre de l’Intérieur de la Republika Srpska, le procès contre Milorad Dodik « va déterminer si la Bosnie a une chance de survivre ». Mais pour la communauté internationale, c’est au contraire le défi lancé par les dirigeants serbes qui menace l’avenir du pays.
La communauté internationale réaffirme son soutien à l’unité de la Bosnie
Face à cette crise, les chancelleries occidentales ont tenu à rappeler leur « soutien à la souveraineté, l’indépendance, l’intégrité territoriale et le caractère multiethnique » de la Bosnie-Herzégovine. Elles ont également réitéré leur appui au Haut représentant international, actuellement le diplomate allemand Christian Schmidt.
La communauté internationale ne laissera pas la Bosnie sombrer à nouveau dans la violence et la division. Nous sommes déterminés à défendre l’accord de paix de Dayton et à œuvrer pour un avenir européen pour tous les citoyens de ce pays.
Un diplomate européen
Mais alors que Milorad Dodik semble déterminé à poursuivre son bras de fer avec les instances centrales, la Bosnie s’enfonce un peu plus dans l’incertitude. Le risque d’un retour des tensions intercommunautaires, voire d’une partition du pays, n’a jamais semblé aussi présent.
Cette nouvelle crise politique illustre une fois de plus la fragilité de la paix en Bosnie et la nécessité pour la communauté internationale de rester vigilante. Car plus de deux décennies après la fin de la guerre, les fantômes du passé continuent de hanter ce petit pays des Balkans.
