Le gouvernement japonais s’apprête à dégainer un plan de relance économique sans précédent pour tenter de redonner du pouvoir d’achat aux ménages et relancer la consommation dans le pays. Selon des sources proches du dossier, ce paquet de mesures représenterait un montant faramineux de 22.000 milliards de yens, soit l’équivalent de 136 milliards d’euros.
Cette annonce intervient peu après la cuisante défaite électorale subie par la coalition au pouvoir lors des élections législatives anticipées fin octobre. Un scrutin où le mécontentement des Japonais face à l’inflation galopante, qui plombe leur budget, a visiblement pesé dans les urnes. Le Parti libéral-démocrate (PLD) du Premier ministre Shigeru Ishiba y a en effet enregistré son pire score depuis 2009.
Un plan aux multiples facettes pour soutenir les ménages
Pour tenter d’enrayer cette spirale négative et regagner la confiance des électeurs, le gouvernement Ishiba a donc concocté un vaste plan de relance qui devrait être formellement approuvé ce vendredi en conseil des ministres. Selon les éléments qui ont fuité dans la presse, il comprendrait notamment :
- Des subventions pour l’énergie et le carburant
- Des enveloppes d’aides ciblées pour les foyers modestes
- Des ajustements fiscaux, avec un relèvement du plafond de revenus imposables
Cette dernière mesure, réclamée par l’opposition, vise à inciter les travailleurs à temps partiel, en particulier les jeunes et les étudiants, à augmenter leurs heures pour gagner plus. Un effet qui pourrait à la fois atténuer les pénuries de main-d’œuvre et stimuler la consommation.
Avec l’apport des prêts et investissements du secteur privé, l’impact global de ce plan pourrait même atteindre 39.000 milliards de yens, soit près de 240 milliards d’euros, d’après certains médias. Un montant colossal pour tenter de relancer la 3ème économie mondiale.
Des craintes sur le financement et l’endettement
Mais si l’ampleur du plan réjouit les ménages japonais, elle suscite aussi des inquiétudes sur son financement. Privé de majorité absolue au parlement, le gouvernement va devoir négocier le soutien d’une partie de l’opposition pour adopter ce projet.
Certains redoutent que les mesures fiscales ne creusent un trou de plusieurs milliers de milliards de yens dans les finances publiques, alors que le Japon croule déjà sous une dette colossale.
D’après des experts cités par l’agence Kyodo News, le gouvernement envisagerait de financer son plan via un budget supplémentaire d’ici la fin de l’année, en recourant principalement à de nouvelles dépenses publiques. Mais sans forcément prévoir l’équivalent en nouvelles recettes…
Miser aussi sur les technologies d’avenir
En parallèle de ce plan de relance à court terme, l’exécutif japonais prépare également un plan d’investissement de long terme dans les technologies stratégiques. Selon des annonces récentes du Premier ministre :
- Un fonds public de 10.000 milliards de yens (61 milliards d’euros) sera créé d’ici 2030
- Il servira à soutenir la recherche sur l’intelligence artificielle
- Et à développer la production nationale de semi-conducteurs, un secteur stratégique
Via ces investissements massifs, le Japon espère donc à la fois relancer rapidement son économie en dopant la consommation, et préparer l’avenir en misant sur les industries technologiques clés. Mais il devra veiller à ce que ce pari ne se transforme pas en fardeau pour les générations futures.
