Alors que le conflit entre Israël et le Hezbollah fait rage au Liban depuis plusieurs semaines, les États-Unis tentent de négocier un cessez-le-feu. L’émissaire américain Amos Hochstein est arrivé mardi à Beyrouth avec un plan en 13 points. Une initiative accueillie avec un mélange d’espoir et de scepticisme par les différentes parties.
Les points clés du plan américain
Selon des sources proches du dossier, le plan présenté par Washington prévoit dans un premier temps une trêve de 60 jours. Durant cette période, l’armée libanaise serait déployée dans le sud du pays, une zone actuellement sous contrôle du Hezbollah et cible de bombardements israéliens.
L’objectif à plus long terme serait de mettre en œuvre la résolution 1701 de l’ONU, adoptée après la guerre de 2006. Celle-ci prévoit le retrait des combattants du Hezbollah de la frontière, le déploiement de l’armée libanaise et des Casques bleus, ainsi que le désarmement de toutes les milices, conformément aux accords de Taëf.
Un accueil mitigé côté libanais
Si les autorités libanaises se disent favorables au plan sur le principe, certains points font débat. Beyrouth souhaiterait obtenir des garanties sur un arrêt total des vols israéliens dans l’espace aérien libanais et la libération des combattants du Hezbollah capturés.
Nous mettons au point les dernières remarques sur la proposition américaine, qui soulève quelques inquiétudes sur certaines formulations ambiguës.
– Un responsable libanais sous couvert d’anonymat
Israël se montre intransigeant
De son côté, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a prévenu qu’Israël mènerait des opérations contre le Hezbollah même en cas d’accord. L’État hébreu veut à tout prix éloigner la milice chiite de sa frontière nord pour permettre le retour des 60 000 civils israéliens qui ont fui la zone.
L’essentiel n’est pas ce qu’il y a sur le papier, mais le fait que nous devrons mener des opérations pour assurer la sécurité dans le nord, même après un éventuel cessez-le-feu.
– Benjamin Netanyahu, Premier ministre israélien
L’ombre de l’Iran plane sur les négociations
Au-delà des belligérants directs, c’est l’attitude de l’Iran, parrain du Hezbollah, qui sera déterminante. Téhéran voit d’un mauvais œil toute tentative de désarmer ou d’affaiblir son allié libanais, fer de lance de sa stratégie anti-israélienne.
Les discussions devraient se poursuivre dans les prochains jours. L’enjeu est de taille pour Washington : ramener une paix, même précaire, dans une région à l’influence stratégique. Mais entre les intérêts divergents des acteurs locaux et régionaux, la tâche s’annonce ardue. L’émissaire américain Amos Hochstein aura besoin de toute son habileté diplomatique pour arracher un accord.
Les conséquences humanitaires de la guerre
Pendant que les tractations se poursuivent en coulisses, la population libanaise continue de subir les affres du conflit. Les bombardements ont fait de nombreuses victimes civiles et poussé des milliers de personnes sur les routes de l’exode.
- Plus de 200 morts et 500 blessés côté libanais selon un bilan provisoire
- 100 000 déplacés dans le sud du Liban
- Des dégâts matériels considérables, chiffrés en centaines de millions de dollars
- Des infrastructures essentielles endommagées : hôpitaux, écoles, réseaux d’eau et d’électricité
La communauté internationale, à travers les agences onusiennes et les ONG, tente de porter secours aux populations. Mais l’accès aux zones de combat reste périlleux. Seul un arrêt durable des hostilités permettra une aide humanitaire d’ampleur.
Une paix durable est-elle possible ?
Au-delà d’un cessez-le-feu, c’est une refonte en profondeur des relations israélo-libanaises qui serait nécessaire. Cela passerait par un accord global sur les questions en suspens entre les deux pays, comme le tracé des frontières, le partage des ressources (eau, hydrocarbures offshore) et surtout le statut du Hezbollah.
Mais dans un contexte régional inflammable, où chaque acteur a ses propres agendas, un tel processus de paix semble encore illusoire. Le Liban reste un théâtre d’affrontements par procuration entre puissances régionales et internationales. Tant que ces ingérences perdureront, la souveraineté et la stabilité du pays du Cèdre resteront menacées.
Le plan américain, s’il aboutit, ne sera donc qu’une première étape. Il faudra un engagement de long terme de la communauté internationale, et surtout une volonté politique des acteurs locaux, pour briser le cycle infernal des conflits. Les Libanais, épuisés par des décennies de guerre, aspirent à une paix durable. Reste à savoir si leurs dirigeants sauront entendre et porter cette aspiration.
