Alors que le monde a les yeux rivés sur le duel présidentiel entre le démocrate et le républicain, les Américains s’apprêtent à vivre une autre élection cruciale le 5 novembre prochain : le renouvellement d’une grande partie du Congrès. Un scrutin parlementaire qui s’annonce tout aussi serré et déterminant pour l’avenir du pays.
Le Congrès, un contre-pouvoir essentiel
Composé de la Chambre des représentants et du Sénat, le Congrès américain joue un rôle prépondérant dans la vie politique du pays. Comme le souligne Corryn Freeman de la “Future Coalition” :
Les élections parlementaires ne sont pas moins importantes que la présidentielle car le Congrès définit et adopte des lois qui ont un impact sur la vie des gens.
– Corryn Freeman, Future Coalition
De la santé à l’éducation en passant par l’environnement, le Congrès a un pouvoir décisionnaire immense, souvent avec des effets plus immédiats que les décisions présidentielles. Il peut aussi servir de garde-fou face à l’exécutif, comme lorsqu’il a empêché Donald Trump de supprimer l’Obamacare.
Tous les sièges de la Chambre en jeu
Le 5 novembre, les 435 sièges de la Chambre des représentants seront remis en jeu. Un renouvellement complet qui en fait un véritable baromètre de l’opinion publique. Actuellement contrôlée d’une courte tête par les républicains, son basculement en faveur des démocrates est possible mais loin d’être assuré malgré une levée de fonds plus importante.
La bataille féroce pour le contrôle du Sénat
La lutte s’annonce encore plus âpre au Sénat où 34 des 100 sièges sont concernés. Les démocrates, qui ne disposent que d’une infime majorité, doivent défendre des sièges dans des États difficiles comme la Virginie-Occidentale, le Montana et l’Ohio. En face, les républicains comptent bien repasser devant tout en lorgnant des postes démocrates en Floride et au Texas.
Un référendum sur l’avortement en Floride, un enjeu mobilisateur ?
Un autre enjeu pourrait influer sur la bataille sénatoriale en Floride. Un référendum sur l’avortement y est en effet prévu le même jour. Les démocrates espèrent que ce sujet brûlant poussera leurs électeurs à se mobiliser massivement, leur permettant de l’emporter sur le fil.
Un tiercé gagnant de plus en plus improbable pour les démocrates
Si une victoire démocrate à la Maison Blanche, à la Chambre des représentants et au Sénat reste mathématiquement possible, les experts jugent ce scénario de moins en moins crédible. Un constat partagé par Keith Gaddie, professeur de sciences politiques :
La réalité, c’est que tout peut arriver le 5 novembre. On ne saura rien avant le vote, et les contestations judiciaires qui suivront. Ces temps-ci, une élection ne se décide qu’après une phase contentieuse.
– Keith Gaddie, professeur de sciences politiques
Une incertitude qui rend l’issue de ce double scrutin présidentiel et parlementaire encore plus cruciale. Car au-delà du nom du prochain locataire de la Maison Blanche, c’est la capacité du futur président à gouverner réellement qui se joue. Avec un Congrès hostile, il pourrait vite se retrouver pieds et poings liés, incapable de mener à bien son programme.
Une situation bien connue de Joe Biden qui, après son élection en 2010, a dû composer avec une forte opposition républicaine au Parlement. Un scénario que les démocrates espèrent éviter à tout prix cette année en arrachant la victoire sur tous les tableaux. Mais à quelques jours de l’ouverture des bureaux de vote, le suspense reste entier.