Depuis les élections législatives qui ont vu la majorité présidentielle perdre la majorité absolue à l’Assemblée nationale, Emmanuel Macron se retrouve face à une équation politique inédite. Contraint de composer avec une Assemblée morcelée où son camp ne dispose plus que d’une majorité relative, le Président doit maintenant former un nouveau gouvernement capable de faire face aux défis économiques et sociaux qui s’annoncent, tout en réussissant à bâtir des compromis avec les autres forces politiques.
Un remaniement ministériel sous haute tension
Alors que le pays traverse une période d’incertitude politique, le remaniement ministériel qui se profile s’annonce comme un moment charnière du quinquennat. Emmanuel Macron, affaibli par le résultat des urnes, doit à la fois donner un nouvel élan à son action et rassurer une opinion publique inquiète de la situation économique et sociale.
Selon la ministre démissionnaire Agnès Pannier-Runacher, « le vote des Français implique un changement de casting gouvernemental ». Une analyse partagée par de nombreux observateurs, qui s’attendent à un profond renouvellement de l’équipe ministérielle. Mais au-delà des changements de têtes, c’est surtout la ligne politique du nouveau gouvernement qui focalisera l’attention.
Vers un rééquilibrage politique ?
Pour Agnès Pannier-Runacher, figure de l’aile gauche de la majorité, Emmanuel Macron doit saisir l’occasion de ce remaniement pour rééquilibrer la ligne de son gouvernement et ne pas céder à la tentation d’un virage à droite. Elle plaide ainsi pour l’ouverture de discussions avec les « composantes modérées du NFP », en rupture avec la ligne jusqu’ici défendue par l’exécutif.
Il faut engager des discussions sans exclusive avec les forces de progrès à l’Assemblée, pour construire des compromis autour d’un programme de réformes ambitieux.
Agnès Pannier-Runacher, ancienne ministre
Un avis que ne partagent pas forcément tous les ténors de la Macronie, dont certains estiment au contraire indispensable de maintenir le cap des réformes libérales, quitte à devoir batailler au Parlement pour obtenir des majorités de circonstance.
Un casting gouvernemental test pour le Président
En choisissant la composition de son nouveau gouvernement, Emmanuel Macron enverra un signal politique fort sur ses intentions pour la seconde partie du quinquennat. Le casting de Matignon sera particulièrement scruté, alors que plusieurs noms circulent.
Pour Agnès Pannier-Runacher, nommer une figure comme Bernard Cazeneuve, ancien Premier ministre socialiste, « ne serait pas un mauvais signal ». Mais cette hypothèse semble encore loin d’emporter l’adhésion de l’ensemble de la majorité.
Une crise politique à dénouer rapidement
Emmanuel Macron a entamé cette semaine un nouveau cycle de consultations avec les forces politiques. L’objectif affiché est de « trouver le plus de terrains d’entente possible » pour parvenir à bâtir une « coalition de bon sens et de compromis » face aux enjeux majeurs du pays.
Mais trois jours après le début de ces discussions, le constat est sans appel : « les lignes n’ont pas bougé », chaque camp restant arc-bouté sur ses positions. Une situation de blocage que ne pourra pas supporter longtemps un pays confronté à de lourds défis économiques et sociaux et qui réclame des réponses rapides.
Face à cette crise institutionnelle, Emmanuel Macron est plus que jamais attendu au tournant. En composant judicieusement son nouveau gouvernement, le Président peut réussir son pari de reconquête et redonner un second souffle à sa politique de réformes. A contrario, un casting décevant ou clivant risquerait d’aggraver la crise politique et de fragiliser encore un peu plus la position de l’exécutif dans un contexte social tendu.
Les prochains jours seront donc décisifs pour la suite du quinquennat. Au terme de ce remaniement ministériel à hauts risques, on saura si Emmanuel Macron a su prendre la mesure du nouveau rapport de force politique issu des urnes et s’il est en capacité de réinventer sa pratique du pouvoir pour co-construire avec un Parlement recomposé les réponses à la crise que traverse le pays.
