Les élections législatives de 2024 ont rebattu les cartes à l’Assemblée nationale. Le paysage politique français se retrouve morcelé, obligeant le président Emmanuel Macron à naviguer dans des eaux troubles. Entre la nécessité de trouver des alliances pour gouverner et le risque de blocage institutionnel, une nouvelle ère s’ouvre pour ce quinquennat.
Un hémicycle redessiné
Au lendemain du second tour des législatives, force est de constater que le visage de l’Assemblée nationale a profondément changé. Les équilibres politiques sont chamboulés, aucun parti n’ayant réussi à décrocher la majorité absolue tant convoitée. La majorité présidentielle, bien qu’arrivée en tête, se retrouve affaiblie et devra composer avec les autres forces en présence.
Dans ce contexte inédit sous la Ve République, les partis d’opposition sortent renforcés. La NUPES, coalition de gauche menée par Jean-Luc Mélenchon, s’impose comme le premier groupe d’opposition. À droite, Les Républicains et le Rassemblement national enregistrent également une progression significative de leur nombre de sièges.
Vers de nouvelles alliances ?
Face à cette Assemblée fragmentée, Emmanuel Macron n’a d’autre choix que de tendre la main à d’autres formations politiques pour espérer faire adopter ses réformes. Les prochaines semaines seront décisives pour tisser de nouvelles alliances, que ce soit avec le centre, la droite modérée ou une partie de la gauche.
Certains, comme l’aile “Macron-compatible” des Républicains, pourraient être tentés par un pacte de gouvernement. D’autres, à l’image des socialistes, préfèreront sans doute rester dans une opposition constructive, votant les textes au cas par cas. Une chose est sûre : les négociations s’annoncent intenses et les compromis seront de mise.
Il faudra apprendre à travailler différemment, à construire des majorités de projet, texte par texte.
– Gabriel Attal, ministre des Comptes publics
Le spectre du blocage
Si aucun accord de gouvernance n’est trouvé, le risque d’un blocage institutionnel plane sur ce début de quinquennat. Avec une opposition renforcée et parfois radicale, faire voter les lois pourrait relever du parcours du combattant pour l’exécutif. Le recours au 49.3 apparaît alors comme une option délicate mais envisageable pour faire passer en force certains textes sensibles.
Face au morcellement politique de l’Assemblée, certains députés, comme ceux de la droite républicaine, appellent à la responsabilité afin de ne pas paralyser le pays. Mais dans une période de fortes tensions sociales et économiques, les crispations partisanes risquent de l’emporter, au détriment de l’intérêt général.
Un nécessaire renouvellement des pratiques
Pour éviter l’impasse, un changement de méthode s’impose à Emmanuel Macron. Habitué à une verticalité du pouvoir, le chef de l’État va devoir apprendre à composer, à négocier, à faire des concessions. Un exercice délicat pour le président, souvent accusé de jacobinisme et d’autoritarisme dans sa manière de gouverner.
Dans ce nouveau contexte, la Première ministre Élisabeth Borne, appréciée pour ses talents de négociatrice, aura un rôle crucial à jouer. Elle devra tisser patiemment des liens avec les différentes forces politiques pour tenter de construire, projet par projet, des majorités d’idées. Un défi de taille, qui nécessitera de la méthode, de l’écoute et surtout beaucoup de dialogues.
| Groupe politique | Nombre de sièges |
|---|---|
| Ensemble (majorité présidentielle) | 245 |
| NUPES | 131 |
| Les Républicains | 64 |
| Rassemblement national | 89 |
Cette nouvelle donne politique oblige aussi l’opposition à repenser son logiciel. La politique de la chaise vide ou de l’obstruction systématique semble difficile à tenir dans un hémicycle aussi divisé. Chaque camp devra faire preuve de responsabilité et être force de proposition s’il veut peser dans le débat.
Vers une dissolution de l’Assemblée ?
Si la situation devait se tendre à l’extrême, Emmanuel Macron pourrait être tenté par l’arme de la dissolution. Un pari risqué, qui ne garantit pas d’obtenir une majorité plus favorable au retour des urnes. Mais face au spectre de l’immobilisme, l’exécutif pourrait être amené à jouer son va-tout en renvoyant les députés devant les électeurs.
- Juin 2024 : Second tour des législatives, Macron perd la majorité absolue
- Juillet-août 2024 : Négociations pour nouer des alliances
- Septembre 2024 : Discours de politique générale, premiers textes examinés
- 2025 : Possibles tensions, spéculations sur une dissolution
Au-delà de ces considérations politiciennes, c’est un véritable défi démocratique qui attend Emmanuel Macron et l’ensemble de la classe politique. Dans un pays fracturé, miné par les colères et les défiances, il y a urgence à renouer le fil du dialogue et du compromis. Pour ne pas nourrir davantage le populisme et les extrêmes.
Plus qu’un simple jeu d’alliance et de postures, cette nouvelle mandature doit être l’occasion d’un renouvellement des pratiques politiques. Avec plus d’écoute, de co-construction, de transparence et de proximité avec les Français. Un immense chantier qui engage toutes les forces vives du pays pour les années à venir.
