Imaginez la grande salle de réunion de l’OTAN à Bruxelles. Vingt-neuf drapeaux alignés, des ministres des Affaires étrangères qui arrivent un à un, et puis… une chaise vide à la place habituellement occupée par le représentant des États-Unis. Cette image, presque irréelle il y a encore quelques mois, pourrait bien devenir réalité les 2 et 3 décembre prochains.
Un Calendrier Diplomatique Sous Haute Tension
Le timing ne doit rien au hasard. Au moment même où Christopher Landau représentera Washington à Bruxelles, l’émissaire spécial de Donald Trump, Steve Witkoff, doit atterrira à Moscou pour rencontrer Vladimir Poutine.
Cette double absence – Rubio à Bruxelles, présence américaine renforcée à Moscou – en dit long sur les priorités actuelles de la nouvelle administration républicaine. Pendant que les Européens s’inquiètent autour d’une table pour tenter de coordonner leur position, Washington semble privilégier le dialogue direct avec la Russie.
Un responsable du département d’État a tenté de dédramatiser : « Marco Rubio a déjà participé à des dizaines de réunions avec les alliés de l’OTAN. Il serait complètement inopportun de s’attendre à ce qu’il assiste à chaque réunion. » Mais le message a du mal à passer en Europe.
« C’est un signal extrêmement préoccupant. L’absence du secrétaire d’État américain à une réunion aussi importante, alors que tout tourne autour de l’Ukraine, montre que Washington ne considère plus l’OTAN comme le cadre principal de discussion. »
Un diplomate européen, sous couvert d’anonymat
Le Plan en 28 Points Qui Fait Débat
Retour en arrière. Il y a dix jours, Donald Trump présentait un plan en 28 points censé mettre fin au conflit. Un document immédiatement perçu à Kiev et dans plusieurs capitales européennes comme trop favorable aux exigences russes.
Marco Rubio s’était alors rendu en urgence à Genève le week-end dernier. Des discussions intenses avec les Ukrainiens et les Européens avaient permis d’importantes modifications. Le texte final, bien que toujours contesté, apparaissait moins déséquilibré.
Mais Vladimir Poutine a remis une pièce dans la machine jeudi. Le président russe a déclaré que son armée ne cesserait les hostilités que si Kiev acceptait de se retirer des territoires annexés par Moscou – sinon, la Russie les prendrait « par la force ».
Le Limogeage Qui Complique Tout
Comme si la situation n’était pas déjà assez complexe, Volodymyr Zelensky a limogé vendredi Andriï Iermak, son plus proche conseiller et chef de la délégation ukrainienne à Genève.
Ce départ brutal, alors que Iermak était l’interlocuteur privilégié de Marco Rubio lors des négociations sur le plan américain, risque de compliquer sérieusement la suite des discussions.
Est-ce une réaction à la pression américaine ? Une divergence stratégique profonde ? Ou simplement une décision de politique interne ? Les chancelleries retiennent leur souffle.
Chronologie des événements récents
- Il y a 10 jours → Présentation du plan Trump en 28 points
- Week-end dernier → Négociations à Genève avec Marco Rubio
- Jeudi → Déclaration dure de Vladimir Poutine
- Vendredi → Limogeage d’Andriï Iermak à Kiev
- 2-3 décembre → Réunion OTAN sans Marco Rubio
- Prochaine semaine → Steve Witkoff à Moscou
Que Signifie Cette Absence pour l’OTAN ?
Plus qu’un simple contretemps d’agenda, l’absence de Marco Rubio pose une question fondamentale : l’administration Trump considère-t-elle encore l’OTAN comme l’enceinte privilégiée pour traiter de la sécurité européenne ?
Depuis son retour à la Maison Blanche, Donald Trump n’a jamais caché son scepticisme envers l’Alliance. L’épisode de la chaise vide pourrait marquer le début d’une nouvelle ère où Washington privilégie les accords bilatéraux, voire les tête-à-tête avec Moscou.
Les Européens, eux, se retrouvent dans une position délicate. Doivent-ils durcir le ton face à la Russie pour conserver leur crédibilité ? Ou accepter un compromis qui pourrait être perçu comme une capitulation ?
Vers un Nouveau Paysage Géopolitique
Ce qui se joue en ce moment dépasse largement la simple réunion de Bruxelles. C’est toute l’architecture de sécurité européenne, construite après 1945 et renforcée après 2022, qui pourrait être remise en question.
L’absence de Marco Rubio, combinée à l’offensive diplomatique parallèle vers Moscou, laisse penser que Washington est prêt à forcer la main de ses alliés pour obtenir rapidement un accord – même au prix de concessions importantes.
Dans les couloirs de l’OTAN, on murmure déjà que cette réunion des 2 et 3 décembre pourrait être historique… mais pas dans le bon sens du terme.
Une chose est sûre : rarement une chaise vide n’aura fait autant parler.
