Alors que le monde observe avec attention, la Chine s’apprête à écrire un nouveau chapitre de son histoire économique. À partir de lundi, les dirigeants du Parti communiste chinois (PCC) se réunissent pour quatre jours de discussions à huis clos, dans le cadre d’un événement clé : le plénum du Comité central. Cette réunion, qui se tient dans un contexte de ralentissement économique et de tensions commerciales internationales, aura pour mission de définir les grandes lignes du 15e plan quinquennal (2026-2030). Mais quelles sont les ambitions de ce géant asiatique, et comment ses décisions pourraient-elles redessiner l’économie mondiale ?
Un Moment Décisif pour l’Économie Chinoise
Chaque cinq ans, la Chine dévoile un plan stratégique qui guide son développement économique, social et politique. Le plénum, qui réunit environ 200 membres titulaires et 170 suppléants du Comité central, est l’occasion de poser les bases de ce futur. Cette année, l’enjeu est de taille : la deuxième économie mondiale fait face à des défis internes, comme une consommation intérieure en berne et une crise persistante dans le secteur immobilier, ainsi qu’à des pressions externes, notamment des tensions commerciales avec les États-Unis.
Ce rendez-vous, qui se tiendra dans l’imposant Palais du peuple à Pékin, est entouré d’un voile de secret. Seule la presse officielle chinoise aura un accès limité, tandis que les journalistes étrangers seront tenus à l’écart. À l’issue de ces quatre jours, un document détaillé résumera les grandes orientations, qui seront ensuite soumises au Parlement en mars pour une approbation formelle.
Les Enjeux du 15e Plan Quinquennal
Le plan quinquennal est bien plus qu’un simple document administratif : il incarne les ambitions de la Chine pour les années à venir. Sous la présidence de Xi Jinping, il mettra l’accent sur plusieurs priorités stratégiques :
- Autosuffisance technologique : Réduire la dépendance aux technologies étrangères.
- Renforcement économique : Stimuler la croissance dans un contexte de ralentissement.
- Capacités militaires : Consolider la position de la Chine sur la scène internationale.
- Développement durable : Intégrer des objectifs environnementaux ambitieux.
Ces objectifs ne sont pas nouveaux, mais leur mise en œuvre dans un climat économique incertain représente un défi de taille. La Chine doit naviguer entre ses ambitions de puissance mondiale et des contraintes internes qui pèsent sur sa croissance.
Un Contexte Économique sous Tension
La réunion du plénum intervient à un moment où l’économie chinoise montre des signes de faiblesse. Selon des prévisions récentes, la croissance du troisième trimestre 2025 devrait s’établir à environ 4,8 %, un rythme en net ralentissement par rapport aux années précédentes. Plusieurs facteurs expliquent cette situation :
| Défi Économique | Impact |
|---|---|
| Faiblesse de la consommation intérieure | Demande des ménages inférieure aux niveaux pré-Covid. |
| Crise immobilière | Poids sur les investissements et la confiance des consommateurs. |
| Tensions commerciales | Restrictions sur les exportations et surcapacité industrielle. |
La consommation intérieure, en particulier, reste un point faible. Les données officielles montrent une nouvelle baisse des prix à la consommation en septembre 2025, signe d’une demande atone. Face à cela, les experts appellent à une transition vers un modèle économique davantage centré sur la consommation des ménages, plutôt que sur les exportations et les investissements dans les infrastructures.
Même si les plénums passent souvent inaperçus, ce sont ces réunions qui définissent les grandes lignes de l’avenir de la Chine, avec des répercussions mondiales.
Teeuwe Mevissen, économiste chez Rabobank
Surcapacité Industrielle : Un Défi Global
Un autre sujet brûlant au menu du plénum est la surcapacité industrielle. Dans plusieurs secteurs, comme l’acier ou les véhicules électriques, la Chine produit plus que ce que la demande mondiale peut absorber. Cette situation alimente les tensions commerciales, notamment avec les États-Unis et l’Union européenne, qui accusent Pékin de pratiques de dumping.
Pour répondre à ce problème, les analystes s’attendent à ce que le plénum propose des mesures pour réduire cette surcapacité tout en stimulant la demande interne. Comme le souligne Sarah Tan, économiste chez Moody’s Analytics :
Le véritable défi sera de transformer les discours en mesures concrètes pour relancer la consommation et restaurer la confiance des ménages.
Sarah Tan, économiste chez Moody’s Analytics
Ces mesures pourraient inclure des incitations fiscales, des subventions pour les consommateurs ou des réformes structurelles visant à encourager les dépenses des ménages. Cependant, leur succès dépendra de la capacité des autorités à surmonter les résistances internes et à mettre en œuvre des politiques cohérentes.
Un Signal au Monde
Le plénum ne se limite pas à des discussions internes : il s’agit aussi d’une vitrine pour la Chine. Le communiqué final, attendu jeudi, sera scruté par les observateurs internationaux. Selon Heron Lim, professeur d’économie à l’ESSEC Business School :
Ce document sera une occasion pour Pékin de montrer que ses ambitions de croissance restent intactes, malgré les défis géopolitiques.
Heron Lim, professeur d’économie
En effet, dans un contexte de rivalité croissante avec les États-Unis, la Chine cherche à affirmer sa résilience. Les décisions prises lors du plénum pourraient envoyer un message fort : celui d’un pays déterminé à maintenir son ascension économique, tout en relevant les défis d’un monde en mutation.
Quels Changements au Sommet ?
Bien que l’économie soit au cœur des discussions, le plénum pourrait également être le théâtre de changements politiques. La campagne anti-corruption de Xi Jinping, qui a déjà fait tomber plusieurs hauts responsables, reste un sujet brûlant. Des rumeurs circulent sur une possible destitution officielle de figures comme l’ex-ministre de l’Agriculture, récemment condamné.
Ces mouvements, s’ils se confirment, renforceraient l’image d’un leadership déterminé à consolider son pouvoir. Cependant, ils pourraient aussi alimenter les spéculations sur la stabilité politique à l’approche de ce rendez-vous économique crucial.
Perspectives pour l’Avenir
Le plénum de 2025 marque un tournant pour la Chine. Les décisions prises au cours de ces quatre jours façonneront non seulement l’avenir du pays, mais aussi celui de l’économie mondiale. Voici les points à retenir :
- La Chine mise sur l’autosuffisance technologique pour réduire sa dépendance.
- La consommation intérieure doit être relancée pour soutenir la croissance.
- La surcapacité industrielle reste un défi majeur à l’échelle mondiale.
- Les tensions commerciales nécessitent des solutions innovantes.
Alors que les indicateurs économiques du troisième trimestre seront publiés en parallèle, tous les regards seront tournés vers Pékin. La Chine parviendra-t-elle à relever ces défis tout en maintenant ses ambitions de leadership mondial ? L’avenir nous le dira, mais une chose est sûre : les décisions prises lors de ce plénum auront des répercussions bien au-delà des frontières chinoises.
En attendant, le monde retient son souffle, conscient que l’économie chinoise, avec son poids colossal, reste un moteur essentiel de la croissance globale. Les quatre jours à venir pourraient bien redéfinir les équilibres mondiaux pour les années à venir.
