Imaginez-vous attendre quatre longues années pour toucher une pension que vous avez méritée après des décennies de travail acharné. Pour des milliers de retraités afghans, cette attente angoissante est enfin terminée. Dans un pays marqué par l’instabilité politique et une crise économique profonde, le récent versement des pensions par le gouvernement taliban offre un rare moment de soulagement. Mais derrière cette lueur d’espoir, des défis colossaux persistent, notamment pour les fonctionnaires actuels confrontés à la suppression de leur futur système de retraite.
Un Soupir de Soulagement pour les Retraités
Après des années de manifestations devant le siège de l’Assurance retraite à Kaboul, les retraités afghans ont enfin obtenu gain de cause. Le ministère des Finances a annoncé en 2024 le déblocage des fonds pour payer les pensions de 150 000 fonctionnaires et retraités de l’armée, avec des versements rétroactifs. Cette décision concerne neuf branches du secteur public, marquant une avancée significative pour des familles entières qui dépendent de ces revenus.
« Quand vous êtes à la maison, sans travail et sans rien, vous vous inquiétez de trouver de la nourriture. Alors si on vous dit que vous allez recevoir votre paie, évidemment vous êtes contents. »
Un retraité afghan, ancien employé de l’Autorité de gestion des catastrophes
Pour beaucoup, comme cet ancien employé, cette annonce représente bien plus qu’un simple paiement. C’est une bouée de sauvetage dans un pays où près de la moitié de la population vit sous le seuil de pauvreté, selon la Banque mondiale. Les pensions, estimées entre 40 000 et 45 000 afghanis par an (environ 500 à 565 euros), permettent de couvrir des besoins de base comme la nourriture et le logement.
Une Crise Économique qui Pèse Lourd
L’Afghanistan traverse une crise économique sans précédent depuis la prise de pouvoir par les talibans en 2021. En héritant d’un système public déjà fragile, le nouveau gouvernement a dû faire face à une réduction drastique de l’aide étrangère, qui représentait autrefois une part essentielle du budget national. Aujourd’hui, une grande partie des fonds publics, bien que tenus secrets, semble allouée au ministère de la Défense, laissant peu de marge pour d’autres secteurs comme les retraites.
Le système de pension, déjà vulnérable avant 2021, s’est effondré sous le poids de la crise. Les recettes publiques, insuffisantes pour gérer le pays, ne permettent pas de répondre aux besoins des retraités ni des fonctionnaires en activité. Cette situation a poussé de nombreux Afghans dans une précarité extrême, certains accumulant des dettes pour survivre.
Chiffres clés : Environ 150 000 familles, soit un million de personnes, dépendent des pensions en Afghanistan. La pauvreté touche près de 50 % de la population, et le chômage dépasse les 13 %.
La Fin du Système de Retraite : Un Avenir Incertain
Si la reprise des paiements est une bonne nouvelle pour les retraités actuels, une autre annonce a semé l’inquiétude : le système de retraite a été supprimé pour les fonctionnaires atteignant l’âge de 65 ans. Cette décision, confirmée en 2024, signifie que les futurs retraités n’auront plus droit à une pension, les exposant à un risque de précarité similaire à celui vécu par leurs aînés.
Pour les fonctionnaires en activité, cette mesure est un coup dur. Beaucoup se plaignent déjà de retards dans le versement de leurs salaires, et l’absence de perspective de retraite aggrave leur sentiment d’insécurité. Dans un pays où le chômage et la pauvreté sont endémiques, la suppression des pensions pourrait plonger des milliers de familles dans la misère.
Des Histoires Humaines au Cœur de la Crise
Derrière les chiffres et les annonces officielles, ce sont des destins individuels qui illustrent l’ampleur du problème. Prenez l’exemple d’un ancien employé du ministère de l’Éducation, qui a contracté des dettes de 31 000 afghanis (environ 390 euros) pour subvenir aux besoins de sa famille. Après 45 ans de service, il espère que le versement de sa pension allégera une partie de ses soucis.
« Si on nous donne notre pension, cela résoudra 50 % des problèmes, on pourra joindre les deux bouts et être en partie épargnés par la pauvreté et la détresse. »
Un retraité de 74 ans
Un autre retraité, ancien soldat de l’armée de l’air, raconte avoir cherché du travail malgré son âge avancé, sans succès. Les employeurs préfèrent des candidats plus jeunes, le laissant dépendant de sa pension pour faire vivre ses six fils et leurs familles. Ces témoignages soulignent une réalité brutale : pour beaucoup, la pension est le seul rempart contre la misère.
Les Défis de l’Aide Internationale
L’un des facteurs aggravants de la crise est la diminution de l’aide étrangère. Depuis que la communauté internationale a refusé de reconnaître l’Émirat islamique d’Afghanistan, les financements extérieurs se sont taris. Seule la Russie a franchi le pas de la reconnaissance, mais cela n’a pas suffi à compenser le manque à gagner. Sans cette aide, le gouvernement taliban peine à maintenir les services publics essentiels, y compris le système de retraite.
Pourtant, des solutions existent. Une meilleure gestion des ressources publiques, une transparence accrue sur le budget, et des efforts pour relancer l’économie pourraient atténuer la pression sur les retraités et les fonctionnaires. Mais dans un contexte de restrictions internationales et de priorités militaires, ces changements semblent encore loin.
Un Système à Reconstruire
La reprise des paiements est une première étape, mais elle ne résout pas les problèmes structurels. Le système de retraite afghan, déjà fragile avant 2021, nécessite une réforme profonde pour garantir une sécurité financière aux futurs retraités. Sans cela, la suppression des pensions pour les nouveaux fonctionnaires risque de créer une nouvelle génération de précaires.
| Problème | Impact | Solution potentielle |
|---|---|---|
| Suppression des retraites | Précarité pour les futurs retraités | Réforme du système de pension |
| Baisse de l’aide étrangère | Manque de fonds publics | Renégociation avec la communauté internationale |
| Crise économique | Pauvreté et chômage élevés | Relance économique et création d’emplois |
L’Espoir au Bout du Tunnel ?
Pour les retraités comme pour les fonctionnaires, l’avenir reste incertain. Si le versement des pensions rétroactives est une victoire, elle ne masque pas les défis à venir. La suppression du système de retraite pour les nouveaux fonctionnaires et la dépendance à un budget limité laissent planer le spectre d’une précarité généralisée. Pourtant, les témoignages des retraités montrent une résilience remarquable face à l’adversité.
En attendant des réformes structurelles, chaque pension versée est une petite victoire pour des familles qui luttent pour leur survie. Mais pour combien de temps ? La question reste en suspens, et l’Afghanistan devra relever des défis de taille pour offrir un avenir plus stable à ses citoyens.
Le sort des retraités afghans est un miroir des difficultés plus larges du pays : une économie en crise, un système public fragile, et une population résiliente mais épuisée. Leur combat pour leurs droits mérite d’être entendu, et leur soulagement, bien que temporaire, est une lueur d’espoir dans un contexte sombre.
