Dans un monde où les tensions géopolitiques s’intensifient, l’Europe se trouve à un carrefour décisif. Le Danemark, prenant la présidence de l’Union européenne en juillet 2025, place la sécurité du continent au cœur de son agenda. Cette ambition, portée par la Première ministre Mette Frederiksen, vise à renforcer les capacités de défense de l’UE tout en consolidant les engagements pris récemment au sein de l’OTAN. Mais face à un contexte instable, quels défis attendent l’Europe, et comment le Danemark compte-t-il relever ce pari audacieux ?
Une Priorité Claire : La Sécurité de l’Europe
La sécurité, un mot qui résonne avec une urgence particulière en 2025. Le Danemark, à la tête de l’UE pour six mois, a fait de cet enjeu sa boussole. La Première ministre danoise, dans une récente déclaration, a insisté sur l’importance de protéger le continent face à une situation qu’elle qualifie d’instable et dangereuse. Cette instabilité, marquée par des conflits aux frontières de l’Europe et des tensions croissantes, pousse l’UE à repenser ses stratégies de défense.
L’objectif est clair : mettre en œuvre les engagements pris par les membres de l’OTAN, qui prévoient d’investir 5 % de leur PIB dans la sécurité d’ici 2035, dont 3,5 % dédiés aux dépenses militaires. Cette décision, officialisée en juin 2025, marque un tournant pour l’Alliance atlantique. Cependant, des voix discordantes, comme celle de l’Espagne, jugent cet objectif ambitieux, voire déraisonnable. Le Danemark, lui, voit dans cette feuille de route une opportunité pour l’UE de prendre ses responsabilités.
« La sécurité est la priorité absolue. Une fois l’objectif de l’OTAN en place, l’essentiel relève de la politique de l’UE. »
Mette Frederiksen, Première ministre du Danemark
Renforcer la Défense Européenne
Pour concrétiser cette ambition, le Danemark mise sur un plan européen dévoilé en mars 2025. Ce dernier vise à doter les pays de l’UE de meilleures capacités de défense grâce à des procédures simplifiées et des prêts pour financer l’industrie militaire. Ce projet s’inscrit dans une logique d’autonomie stratégique, un concept de plus en plus défendu par les capitales européennes, notamment Paris et Copenhague.
Le Danemark, traditionnellement proche des États-Unis, semble aujourd’hui vouloir diversifier ses alliances. Cette évolution s’explique en partie par les tensions avec Washington, notamment autour du Groenland. L’ancien président américain Donald Trump a, dès 2019, exprimé son intérêt pour ce territoire stratégique, allant jusqu’à évoquer récemment l’usage de la force pour s’en emparer. Une position qui a refroidi les relations entre Copenhague et Washington, poussant le Danemark à se rapprocher des positions françaises sur l’autonomie stratégique.
Un contexte instable appelle des réponses audacieuses. Le Danemark, en première ligne, veut faire de l’UE un acteur crédible sur la scène sécuritaire mondiale.
L’Ukraine : Un Soutien Inébranlable
Le Danemark s’est imposé comme un acteur clé dans le soutien à l’Ukraine, en proie à des conflits depuis plusieurs années. Sous la direction de Mette Frederiksen, le pays scandinave a considérablement augmenté ses dépenses de défense, dépassant désormais 3 % de son PIB. Ce choix reflète une volonté de renforcer non seulement sa propre sécurité, mais aussi celle de ses partenaires européens face aux menaces extérieures.
Ce leadership danois dans le soutien à l’Ukraine illustre une prise de conscience : un conflit, s’il n’est pas contenu, peut rapidement déstabiliser tout un continent. Comme le souligne la Première ministre, l’histoire européenne montre que les tensions ont tendance à être contagieuses. Cette réalité pousse l’UE à agir de manière coordonnée pour prévenir l’escalade.
Immigration : Une Approche Controversée
Outre la sécurité militaire, la présidence danoise place la lutte contre l’immigration irrégulière au cœur de son programme. Le Danemark, connu pour sa politique migratoire stricte, souhaite innover avec des solutions audacieuses. Deux axes majeurs sont privilégiés : l’externalisation des demandes d’asile et une révision de l’influence de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH).
Le pays nordique, en collaboration avec l’Italie et sept autres nations, milite pour une réinterprétation de la Convention européenne des droits de l’Homme en matière de migrations. Selon eux, certaines protections offertes par la CEDH pourraient bénéficier à des individus non désirables. Cette position, bien que controversée, reflète une volonté de durcir les politiques migratoires face à des flux jugés incontrôlables.
| Priorités de la présidence danoise | Actions proposées |
|---|---|
| Sécurité européenne | Renforcement des capacités de défense via des prêts et des procédures simplifiées. |
| Immigration irrégulière | Externalisation des demandes d’asile et révision des arrêts de la CEDH. |
Vers une Europe Plus Autonome ?
Le concept d’autonomie stratégique est au cœur des discussions sous la présidence danoise. Face à un monde multipolaire où les alliances traditionnelles vacillent, l’UE cherche à réduire sa dépendance envers des puissances extérieures, notamment les États-Unis. Le Danemark, en s’alignant sur cette vision, pourrait jouer un rôle pivot dans la redéfinition des priorités européennes.
Cette ambition ne se limite pas à la défense. Elle englobe aussi des questions économiques, technologiques et migratoires. En plaçant la sécurité et l’immigration au centre de son agenda, le Danemark envoie un message clair : l’Europe doit se préparer à un avenir incertain, où la coopération et la résilience seront essentielles.
Les six prochains mois s’annoncent cruciaux. La présidence danoise, avec son programme ambitieux, pourrait redessiner les contours d’une Europe plus forte, mais aussi plus divisée sur des questions sensibles comme l’immigration. Une chose est sûre : les décisions prises aujourd’hui auront des répercussions durables sur la sécurité du continent.
L’Europe à la croisée des chemins : entre autonomie stratégique et défis migratoires, le Danemark trace la voie pour un continent plus sûr.
En résumé, la présidence danoise de l’UE met l’accent sur deux priorités majeures : renforcer la sécurité à travers l’OTAN et l’autonomie stratégique, et contrôler l’immigration irrégulière via des réformes audacieuses. Ces ambitions, bien que louables, soulèvent des questions complexes. Comment l’UE parviendra-t-elle à concilier ses divergences internes tout en affrontant des menaces externes ? L’avenir nous le dira.
Pour aller plus loin, voici les points clés à retenir :
- Le Danemark place la sécurité comme priorité absolue de sa présidence de l’UE.
- Mise en œuvre des objectifs de l’OTAN : 5 % du PIB pour la sécurité d’ici 2035.
- Renforcement de l’autonomie stratégique européenne face aux tensions géopolitiques.
- Politique migratoire stricte : externalisation des demandes d’asile et révision de la CEDH.
- Soutien marqué à l’Ukraine et augmentation des dépenses de défense danoises.
